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卫生计生委述职报告

时间:2022-05-10 12:46:43 范文 我要投稿
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卫生计生委述职报告范文

  卫生计生委述职报告范文一

卫生计生委述职报告范文

  市卫生计生委在市委、市政府的坚强领导下,以机构整合为契机,以“提高人民健康水平和人口素质”为导向,深入推进医药卫生体制改革和发展,积极贯彻国家计划生育政策,完善基层卫生和公共卫生服务体系,大力提升医疗质量和服务水平,加强基层计划生育服务,人民群众看病就医问题有所改善,健康水平和人口素质明显提升,居民人均期望寿命达80.76岁,孕产妇和婴幼儿死亡率控制在中等发达国家平均水平,人口自然增长率控制在5.4‰以内。全市医疗卫生机构门急诊5044万人次、住院122万人次,同比分别增长8%、4%。特别是探索推进新医改任务成效明显,国家卫生计生委健康服务业现场会在青召开,基层医改、疾病防控、医养结合等工作受到了国家卫生计生委领导的充分肯定。

  一、主要工作成效

  (一)医改红利普惠于民

  1.患者就医更实惠。在认真做好第一批改革试点效果评估基础上,启动第二批县级公立医院改革试点,将改革扩大到胶州、平度、莱西的15家县级公立医院,取消以药补医,控制医院费用过快增长,门诊患者次均费用下降10%以上,医药总费用增幅同比下降5%,为群众节省医药费用1.84亿元,让更多群众得到实惠。探索城市公立医院改革,在2家医院开展公立医院收入分配制度、法人治理结构改革试点,积极推进医疗服务项目规范和价格调整,初步建立了富有活力、保障可持续的运行新机制。

  2.群众用药更便宜。全市公立医疗机构实现了基本药物制度全覆盖,在崂山、李沧29家非政府办社区卫生服务机构扩大实施基本药物制度,推行药品集中采购,让群众最大限度地用上廉价药、放心药。全年共采购基本药物 54.6亿元,减轻群众用药负担6.3亿元。同时在全省率先成立市级抗菌药物应用监测质控中心,加强医疗机构临床合理用药监管,杜绝“大处方”,保障了群众的用药安全。

  3.医疗服务更便捷。均衡发展我市医疗卫生资源,开工建设医疗卫生项目17个,竣工面积19万平方米,三医新院区正式启用,妇儿医院二期拟于年底交付使用,市立医院二期和青大附院东院二期已开工建设,鼓励社会资本在康复、老年病、临终关怀、医学美容等专科专业兴办医疗机构15家,满足了群众多元化的就医需求。全市新增床位2000余张,每千人口医疗床位数达5.22 张,同比增加4.2%,有效缓解了群众住院难问题。制定全市人口健康信息化建设发展规划,积极推进“就诊一卡通”工作,为群众提供方便快捷的医疗服务。

  (二)多元医疗便捷于民

  1.夯实基层医疗。一是基层医疗服务能力进一步提升。加强基层医疗卫生机构综合配套改革和标准化建设,目前全市共有社区卫生服务中心(站)288家、镇街卫生院(室)4454个,初步打造起15分钟医疗服务圈。积极探索医疗联合体新模式,市立医院等4家大型医疗机构分别与市南等五区市的基层医疗机构建立了医疗联合体,在医疗技术、卫生人才等方面实现资源共享,逐步构建基层首诊、急慢分治、双向转诊的分级诊疗模式,让居民在家门口就能享受到“三甲”医院服务。积极推进县镇村卫生一体化管理,依托乡镇卫生院推行居民养老医疗一体化服务,得到了国家卫生计生委领导的肯定。二是基层卫生队伍能力显著提升。推进全科医生执业模式试点,健全管理机制和激励机制,引导全科医生到基层执业。积极出台政策提高乡村医生待遇,全面开展乡村医生签约服务,稳定了乡村医生队伍,保障了群众在基层放心就医。

  2.打造放心医疗。扎实推进医院标准化建设,完成 12家二级综合医院评审,新增14个市级质控中心,对各专业开展标准化建设,加强手术操作、医疗废物等重点环节管理。创新完善院前急救服务体系,院前急救市办实事项目如期完成,顺利启动了4个院前急救站。全年共出动急救车辆5.1万车次,抢救急救患者16.3万人次。扎实推进无偿献血长效机制建设,全年采血量比去年上升7.2%,开展大型公立医院服务周边医疗机构临床安全用血工作试点,保障了临床用血安全。

  3.推进惠民医疗。一是全面推进医疗服务十大便民举措,各医疗机构逐步推开门诊一站式服务,完善医前、医中、医后细节服务,切实改善患者就医感受。开展流动导医服务6437人次,为群众预约诊疗服务26万人次,开展住院床位集中预约服务,三、二级医院优质护理服务覆盖率分别达100%和85%,落实出院回访服务全覆盖,二级以上医院服务窗口评价率68%,通过“服务百姓健康”行动为患者减免费用66万元,通过“先诊疗、后结算”服务为群众垫付医疗费用 17.4亿元,方便了群众就医。二是做好社区居民“健康管家”。积极推行基本公共卫生服务项目,人均补助标准提高到40元,建立居民健康电子档案700万余份,为社区居民提供预防、医疗、保健、康复一体化服务。三是真情关怀重点人群。在社区为老年人、孕产妇、儿童、高血压和糖尿病患者等重点人群提供健康服务近500万人次,65岁以上老年人免费健康查体率达85%,完成农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查33万人,孕产妇产前筛查7.9万人,新生儿疾病筛查 10.4万人,为7.2万名适龄学生进行了口腔疾病预防。

  4.提升高端医疗。注重我市医疗软实力提升,建立医疗卫生重点学科建设和优秀人才培养财政扶持机制,对46个重点学科、38名学科带头人给予财力支持。同时积极招才引智,引进国内外一流机构、学科和专家(团队),引进4名院士等高端人才、19名高层次卫生人才,新建1个院士工作站,招聘93名博士,为我市储备了高水平的卫生技术人才库。积极开展多形式招商引医活动,加强与国内外高端医疗机构合作,共达成合作意向21个,开展实质性合作17个,积极推进与英国、美国、加拿大、北京和台湾等地高端医疗机构在心脏病治疗、口腔、医疗康复和慢病项目的合作,带动我市医疗水平的整体提升,让市民不出青岛就能享受到高端优质的医疗服务。

  5.营造和谐医疗。深入开展纠正医药购销和办医行医中的不正之风、违规收受“红包”、打击涉医违法犯罪三项专项治理行动,严肃查处损害群众利益的医疗违规行为。启动我市医疗纠纷人民调解机制,推进医疗纠纷第三方调解工作,受理咨询242起,调解医疗纠纷12起。加强医患沟通,开展“三线一网”、“三增一禁”等活动,为群众解决看病就医难题621件。通过行风社会公开电话、医德医风意见箱、群众来信来访等渠道,受理群众咨询投诉。狠抓医疗卫生系统安全生产,建立消防安全联防联治机制,及时排查安全隐患,为群众营造安全的医疗环境。

  (三)健康防病服务于民

  1.疾病防控守健康。积极防范埃博拉出血热疫情,h7n9禽流感、手足口病、艾滋病等重点传染病得到有效控制。新建温馨数字门诊70个,免费接种疫苗 195万剂次,提高了群众防病能力。推进疾病防控人才队伍建设和基础设施配套建设,逐步建立覆盖城乡、信息互通、高效规范的疾病防控体系。完成农村无害化卫生改厕6000座,普及率达到62.9%,居全省前列。深入开展减盐控压、控烟等健康促进行动,启动城市癌症早诊早治项目,开展健康义诊和健康教育,惠及群众550万人,为百姓构筑起坚实的防病堤坝。

  2.科学养生惠群众。在基层新建30个国医馆,推广中医适宜技术,发挥中医药治未病的作用,为群众提供质优价廉的防病养生服务。针对我市人口老龄化的趋势,发展扶持集医疗、护理、康复为一体的医养结合型养老机构,服务老年人2.5万人次,满足了群众多样化的养老需求。利用各类媒体,制作播放公益片10部,广播、报刊专栏425期,发放健康教育宣传材料862万份,大力宣传防病知识,倡导群众培养健康生活方式。

  3.社会卫生保安全。及时处置突发事件医疗救援50起,有力保障世园会等10余项重大活动。打造规范高效政务服务窗口,行政审批提速50%。加强对医疗机构、公共场所、饮用水等卫生监督,监督检查各类单位5万户次,查处违法案件540起,为市民创造了安全放心的就医环境。

  (四)优质计生惠泽于民

  1.完善机制暖民心。落实计划生育惠民政策,将提高独生子女医保报销比例政策扩大到农村居民。从特别扶助、养老保障、住房保障等方面,加大对计划生育特殊困难家庭的扶持力度。目前,我市对计划生育特困家庭的扶助标准在全省最高,切实缓解了特困家庭的困难。

  2.提升服务惠民生。积极贯彻落实“单独两孩”政策,做好政策宣传解读和人口预测分析,引导群众科学安排生育时间。优化流程,提高效率,审批单独二孩生育证2.3万个。加强妇幼保健服务,落实9项妇幼健康免费服务项目,加强孕期、育儿科普知识宣传,提高优生水平。开展流动人口均等化服务“七进”活动和商务楼座计生服务管理试点,将流动人口现居地的社保、教育、公共卫生、计划生育、困难救助等政策编印成册,印发服务手册19.6万份,为流动人口提供贴心服务。

  3.创新管理促发展。认真落实计划生育“一票否决”审核,否决相关部门提报先进及政治资格572例。加大违法生育公示曝光和处理力度,查处3274例违法生育案件。推进综合治理性别比工作,全市共查处“两非”案件28例,出生人口性别比控制在108.8。全市合法生育率达到97.2%,人口自然增长率控制在5.4‰以内,高质量地完成省、市下达的人口责任目标。

  二、“三民”活动意见办理情况

  自去年“三民”活动以来,市卫生计生委对市民代表提出的345条意见建议进行了认真梳理、一一分解,迅速调查落实,主动与代表沟通,已全部按期办复。将集中反映的提高基层医疗服务水平、落实基本药物制度、提升中医药服务能力、加强医疗卫生机构建设、提高医疗质量、落实计生奖励优惠政策等方面的工作列入今年重点工作任务,制定责任目标,全力抓好落实和改进,进一步提升了医疗卫生和计划生育服务水平。

  三、存在问题及改进措施

  回顾过去的一年,我们也清醒地认识到,我市卫生计生工作离人民群众对健康的期待和需求还存在较大差距,医改工作力度需进一步加大,基层医疗服务体系仍需完善,医疗质量和服务水平有待提升,基层计划生育服务仍需加强。2015年,市卫生计生委将以党的十八大和三中、四中全会精神为指导,以满足人民群众健康需求为己任,加快医药卫生体制改革,积极落实人口计生政策,推动我市卫生计生工作再上一个新台阶。

  (一)深化医改,缓解群众看病就医难题。继续深化县级公立医院改革,统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应等综合改革试点,提升改革成效。积极推进城市公立医院法人治理结构、薪酬制度、去行政化等改革试点,提升医院竞争力。巩固完善基本药物制度,适当增加政府办基层医疗卫生机构和村卫生室用药品种,扩大非政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度试点范围,规范基本药物采购、配备和合理使用。基本公共卫生服务统筹标准达到50元,落实国家重大公共卫生服务项目,进一步提高群众受益率。

  (二)加强基层,方便群众看病就医。实施基层医疗卫生服务机构规范化标准化建设,落实基层医疗卫生机构补偿机制、人事分配、绩效考核管理等综合改革措施。推进全科医生执业方式和服务模式改革试点,建立乡村医生待遇逐年提高机制。

  (三)强化落实,提升计生服务水平。继续做好单独两孩政策解读、证件审批、妇幼医疗保健等工作。积极落实计划生育家庭优惠政策,深入推进流动人口均等化服务。加强对违法生育案例的查处和人口性别比治理,严格落实“一票否决”制。

  (四)提升质量,改善群众就医感受。注重医疗软实力的提升,继续实施医疗卫生重点学科建设和人才培养项目。积极引进国内外高端医疗资源和人才团队,做好本地技术的吸收转化,培育和打造技术特色及专业学科。加强医疗质量管理,加强医疗机构标准化建设,进一步完善市、区两级质控网络。加强产科、儿科管理,将孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在全国领先水平。推行医疗服务精细化管理,加强医患沟通。

  (五)均衡资源,改善群众就医环境。制定全市区域卫生规划和医疗卫生设施布局专项规划,进一步优化卫生资源配置。积极推进市立医院二期、市人民医院等卫生重点项目建设,鼓励社会资本举办非营利性医疗机构和医养结合型医疗机构。完善XX市智慧健康云规划方案,推进XX市区域健康“一卡通”建设。

  (六)强化防控,提升群众健康水平。加强公共卫生服务体系建设,筹建公共卫生中心,提升疾病防控水平。继续加大重点传染病防控力度,确保不发生重大传染病的暴发流行。深化慢病示范区创建工作,广泛开展慢病防治、健康促进、控烟等行动。加强医疗卫生、公共场所等监管,推进“数字卫监”工程。提升卫生审批效率和服务质量。

  (七)转变作风,提高群众满意度。深入推进便民服务十大举措,努力创建人民满意的医疗卫生计生机构。加强医德医风建设,建立定期巡视制度,深化“红包”、作风效能等专项整治活动,纠正行业内不正之风。加强医患沟通,继续推进院长在线、问卷调查、电话回访等工作,深入开展“服务百姓健康行动”、“医院开放日、市民体验日”等主题宣传活动,及时沟通联系群众,回应群众期待。

  医疗卫生和计划生育工作涉及千家万户,关系百姓民生。一年来,我市卫生计生工作得到了全体市民的大力支持,今后我们真诚希望广大市民一如既往地关心和监督卫生计生工作,我委将认真履职,紧紧围绕群众需求,全力深化改革,全心全意为群众服务,为建设宜居幸福的现代化国际城市作出新贡献。

  卫生计生委述职报告范文二

  一、围绕中心,服务大局

  (一)积极参加联建共创,共建美好

  我委把联建共创工作作为转变机关作风的重要举措,在人、财、物等方面支持联建共创工作。一是责任明确。委党组将我委的责任段全部落实到每一个党组成员及其分管科室,落实到具体人员身上,要求责任领导、责任科室、责任人履职尽责,凡因工作失误造成我委联建共创工作排位落后的,将追究责任,年终考核给予“一票否决”。二是措施得力。组织干部职工将“门前三包”的具体内容,原汁原味地宣传到“门前三包”的经营业主和过往行人,与23家经营业主签定了“门前三包”责任制,告诫其认真履行,并加强值班安排,实施有效监督。三是集中清扫。全委共开展集中清扫8次,清理“牛皮癣”100多处。四是保障经费。活动期间印制宣传品、购置劳动工具、配置垃圾篓、清理垃圾、清理“牛皮癣”等共投入4000多元。我委的联建共创工作多次排位市委片区的前列。

  (二)主动服务,不断优化政务环境

  一是主动服务发展大局。紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”的发展目标,优化投资环境,创新服务理念,积极跟进、主动融入。在开展计划生育工作中,尽可能减少对基层的考核,杜绝对企业的检查、评比;并竭尽所能、积极主动地为企业提供计划生育各项服务。如工业园区企业务工的育龄妇女需进行环孕检,我们多次携带器械、药品深入到厂区上门服务;同时推出“首问负责制”,从领导到每一个普通职工,对上门办事、咨询的对象,无论是自己职权内还是职权外的,都热情接待,并负责沟通、联系和落实,直到满足要求,没有出现一起基层干部群众来委办事因干部推诿、扯皮而不满意的现象,较好地避免了“中梗阻、下搁浅”和“作风不实、工作不细”的问题,提高了机关工作效率;二是主动服务基层。实行委党组成员和职能科室挂点联系制度,每个党组成员负责挂一个县(市、区),每个科室负责挂1个乡(镇、街办),指导帮助基层工作。为减轻基层负担,委党组规定,下县、乡督查指导工作,须经集体研究,不得过多干扰基层;年度考核检查要经市分管领导审批,并自带干粮,不在被检查单位用餐,这一做法被省人口计生委在全省推广。三是主动服务群众。一方面,广泛开展送科技、法律法规、计生技术服务等进企业、进社区、进农村的“三进”活动。同时,关心关爱计生贫困户,把党和政府的温暖送到群众手中,今年慰问计生贫困家庭122户,发放慰问金4.7万元。另一方面,为群众排忧解难,由于有出生缺陷的病残儿,其父母染色体检测必须到南昌检查,为方便群众,我们每年请专家到*采取样本,并为每个人补贴100元检测费。这一做法,深受育龄群众好评,被《中国人口报》和《中国人口计生杂志》予以宣传报道。

  (三)帮带结合,建设社会主义新农村

  我委把抓好建设新农村工作作为办实事、落实科学发展观的一项具体行动。委主要领导多次下到点上,与当地党委、政府和村委会一道从宣传发动群众到工作方案、规划的制订以及具体工作的实施,均做到了全身心投入,并竭尽全力提供财力支持,扎扎实实办事,赢得了村民的支持。

  (四)认真落实综治维稳责任,确保一方平安

  我们明确一把手为社会治安综合治理第一责任人,层层落实责任,强化宣传教育,加大人防、技防措施,扎实有效地抓好机关社会治安综合治理工作;同时,对全市计划生育方面的信访件,认真进行排查,对有可能赴省、进京上访的案件,由党组成员分别落实包干责任人,与所在乡(镇)政府和村委会干部一道上门,做深入细致的思想工作;对其合理的要求认真协商解决,有效地化解矛盾,解决了反复上访的问题。由于责任到位,措施有力,20*年以来,全委没有发生一起治安案件和火灾、行车安全事故,也没有一起计划生育赴省、进京上访的案件。

  二、立足本行,履职尽责

  (一)坚持原则,严格追究计划生育责任

  计划生育是基本国策,是天下第一难的工作,当好国策“守门神”是我们义不容辞的责任。20*年,面对一些单位计划生育工作存在严重问题,委党组敢于坚持原则、敢于动真碰硬,顶住各方面的压力,对1个乡镇实行“重点管理”,对2个乡镇实行了“限期整改”,对工作失职造成超生的3个单位实行了“一票否决”。尤其是对公职人员超生的,按规定要征收社会抚养费外还要开除公职,其难度之大,可想而知。在去年处理几名公职人员超生时,我们顶住说情、闹事、恐吓等重重压力,坚持按规定处理到位。

  (二)攻坚克难,千方百计稳定低生育水平

  控制政策外生育、稳定低生育水平是摆在我们面前的首要任务,也是新形势下人口计生工作重大难题。面对国家的“八不准”,计划生育工作是老办法不能用,新办法一时还不管用。我们认真研究新情况,寻找新对策。一是集中精力,开展了声势浩大的冬春两季计划生育集中服务活动。全市共结扎11478例,上环12041例,皮埋10例,人流引产1922例,其声势之大,效果之好,创近10年来之最。二是狠抓社会抚养费征收,加大非诉执行力度,去年10月以来,依法征收社会抚养费2022万元。三是开展了党员干部、名人富人违法生育专项清理活动,共查处党员违法生育22人,国家公职人员违法生育2人。

  (三)宣传引导,切实转变群众婚育观念

  做好人口计生工作,转变群众传统落后的婚育观念十分关键。我们充分发挥宣传教育的主导作用,积极构建大宣传工作格局。一是做优媒体宣传。在*日报开辟“人口与计生”、“计生天地”专栏,在市电视台开辟“*人口”专题,在*人口计生网开辟“婚育新风”、“政策法规”专窗,广泛宣传人口计生的政策法规,传播新型生育观念和先进的性别文化。同时制定新闻报道奖励办法,加大新闻宣传工作力度,一年来在市以上新闻媒体发表稿件近500篇,扩大了计生工作的影响面。二是做美环境宣传。全市在横穿市境的国道、省道和高速公路旁,设置了图文并茂的计划生育、男女平等基本国策宣传牌50个,在人流密集的城区主干道、集市贸易点制作关爱女孩、少生优生、生男生女一样好等内容的宣传图板150多块,在新农村建设点镶嵌、刷写奖励扶助、少生快富等内容的瓷砖画及宣传标语2000多条(幅)。三是做好社会宣传。利用“国际人口日”、计生法规颁布纪念日、乡镇赶集日等有利时机开展了面对面的互动宣传,将生育政策、生殖保健、优生优育知识等印制成“人口知识读本”免费发送乡村、社区;围绕创建生育文明主题,组织“五进家庭”活动,开展了心贴心的流动宣传;积极整合社会资源,主动与计生小组有关成员单位合作,开展了手拉手的联动宣传,营造了计生工作浓厚的舆论氛围。

  (四)利益保障,大力推进计生民生工程

  为了把党和各级政府计划生育奖励扶助政策落实到位,真正让计生家庭感到政治上光荣、经济上实惠、生活上温暖,我们着力做广泛深入的宣传发动工作、全面细致的调查核实工作和认真负责的奖励兑现工作,工作一丝不苟,做到了一个不错、一个不漏、一个不重。一年来,全市投入245万元,共为385名农村独生子女中考学生落实加10分优惠政策,对381名考上高中的农村二女户家庭女孩给予人均1000元的奖励,为934名农村年满60周岁的计生夫妇办理了每人每年720元的奖励扶助,为243名独生子女伤残及死亡的城乡计生夫妇办理了每人每年960元—1200元的特别扶助,为271名计生对象办理了人均3000元的补充养老保险,为10933名计生家庭成员办理了新型农村合作医疗补助,为22371名独生子女办理了健康爱心保险。收到了计生群众满意,社会各界认同的效果,起到了引导群众自觉实行计划生育的作用。

  (五)优质服务,不断满足群众服务需求

  一是大力实施“关爱妇女生殖健康”工程。自带设备和仪器下乡村、入社区、进机关,免费为1.2万名育龄妇女进行了妇科病普查,为3900余名生殖疾病患者进行了治疗,给育龄群众免费发放了价值16.9万元的妇科药品。二是全面启动“出生缺陷干预”工程。开展“生育关怀行动”,对育龄妇女提供孕前优生优育教育,孕中优生优育指导,有效降低了出生缺陷发生率,提高了出生人口素质。三是不断加强技术服务队伍建设。大力开展全员岗位练兵活动,定期组织计划生育技术人员外出进修学习,大幅度提升了服务能力,在实施2万多例结扎、人流、上环、皮埋等“四项手术”过程中,未出现一例手术事故。此外,通过增加安全套自取箱、免费送避孕药具上门等形式,进一步扩大服务范围,增强了服务效果。四是切实加强技术服务网络建设。积极争取国家及省人口计生委项目支持,新建了6个乡镇计生服务所,在今年初省纪检监察、发改、财政等相关部门进行的两次检查中,我市6个在建项目因进度快、质量好而成为全省计生系统唯一受表扬的设区市。

  (六)依法行政,积极构建和谐阳光计生

  一是组织认真学法。学法懂法是守法执法的前提。一年来,通过以会代训、宣传咨询、专题讲座、外出受训等方式,先后对300多名计生干部进行了政策法规教育,增强了他们的法制意识,提高了法律素质,提升了执法水平。二是推动公正执法。将依法行政纳入人口计生工作重要考核内容,并开展了行政执法专题督查,做到严格执法主体,规范执法程序,落实执法责任,提高了依法行政的水平。三是打造阳光计生。积极实施“阳光计生行动”,做到生育政策公开、办事程序公开、办事内容公开、办事纪律公开、服务承诺公开,让计划生育工作全程置身于人民群众的监督之中。四是加强信访调处。通过健全信访制度、充实信访队伍、落实信访责任、实行信访“包案”等举措,实现了计生信访事事有交待、件件有着落、集体零上访、执法零事故的目标。

  (七)综合治理,强力遏制性别比偏高势头

  出生性别比长期偏高不仅影响婚姻家庭的和谐发展,而且对整个经济社会的健康持续发展带来极为不利的影响。对此我们高度重视,多措并举。一是强化宣传。积极引导群众摒弃重男轻女的陋习,全面实施“关爱女孩”阳光助学行动,营造有利于女孩健康成长的社会环境。二是强化监管。全面落实定点开展染色体检查、定点进行人工终止妊娠、定点分娩“三定点”制度,全面推行分娩、引产、计划免疫、b超检查实名登记制度,利用行政手段和政策措施“堵塞”“两非”的泛滥渠道。三是强化打击。做到不辞辛苦、不畏艰险、不惧恐吓,始终保持打击“两非”的高压态势,全市共破获“两非”案件38.5例,占省下达目标任务的275%,连续三年名列全省前茅。

  (八)创新机制,切实加强流动人口管理与服务

  人口计生工作重点在农村,难点在流动人口。为切实加强对全市流动人口的管理与服务,建立完善了联席会议制、区域协作制、登记办证制、以房管人制、流动人口管理单项考核制等五项工作机制,并在全省率先推出在外出务工人员集居地建立“*流动人口计生协会”的做法,通过协会这一平台,了解信息,沟通情况,提供生育、节育、生产、生活、维权等各方面的服务,受到了外出务工人员的欢迎,也得到了省人口计生委的肯定和推广。

  三、强化班子,提升水平

  (一)加强学习,不断提高政治理论和业务素质

  我们坚持把强化学习作为提高班子素质的首要任务,常抓不懈。坚持每周学习日制度,组织干部职工学习政治理论、学习中央、省委、市委文件、学习计生业务知识,并定期检查学习笔记和交流学习体会,使全委人员的政治业务素质得到提升,为适应新形式下计生工作打下扎实的理论和业务功底。

  (二)打基础,立规矩,努力打造一支纪律严、工作实、风气正的机关队伍

  一是通过专题学习、形势教育、党课教育等形式,不断增强和提高干部职工的亲民意识和为民服务理念;二是通过建立完善机关考勤、每日查岗、领导带班、党务公开、政务公开、廉洁从政、每月定期考评公示等制度,使委机关工作作风有了根本性改观,减少杜绝了上班迟到早退、上网聊天、炒股玩游戏现象,工作效率得到提升。三是推行激励机制,鼓励科室,个人争先创优,对业务工作获全省先进的科室和干部进行表彰,作为年终评先的重要条件;对被列为全省后三名的,进行诫免谈话,在全委会上通报批评。四是开门评议自觉接受基层干部群众的评议。将全委人员名单全部列出印发给县乡和基层计生干部,请他们对市计生委从一把手到每一个普通工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况逐项评议,评议结果在全委会上公布,并作为选拔干部、评先评优的重要内容,促进了机关作风的好转和形象的提升。

  (三)廉洁自律,民主公开

  在廉政建设方面,委党组组织开展廉政教育,做到“警钟常鸣”;党组“一班人”带头严格执行中央、省、市廉政自律的有关规定,做到从我做起,从小事做起。电话费、差旅费报销、小车使用等都能严格按照规定执行;在来人接待、外出考察等方面,坚持从紧从严控制。在经费使用时,坚持开支在5000元以上的大笔支出,都要经党组集体研究、公开招标。委领导还制定实行了廉政工作责任制,除自身严格执行廉洁从政的各项规定外,还对所分管科室的廉洁自律情况负有领导责任。进一步完善了来人接待用餐、小车使用和维修、办公用品的购置和管理等制度。在严格遵守本委制定的《十条禁令》的基础上,重申工作人员严禁收受礼金、谋取不正当利益、公款吃喝、弄虚作假;规范了《关于行政不作为、乱作为责任追究的意见》,对工作不负责任、不作为、乱作为的明确了查处条件和标准。由于执行规章到位,措施得力,我委的廉洁自律风气一直比较好,没有出现违法违纪的情况。

  委班子十分注重班子的民主建设,充分发扬民主,自觉维护班子的团结,不断增强班子凝聚力和战斗力。班子成员之间除民主生活会上能开诚布公,积极开展批评与自我批评外,平时也经常相互交心通气,交流思想,求同存异,保持了班子内部团结协调,步调一致,充满活力;经常找干部职工谈心,了解思想、工作和生活情况,征求创新工作的意见建议。在委内实行了党务公开、政务公开,做到重大问题先征求机关干部或县(市、区)计生部门意见后再集体研究拍板。如每年初制定工作计划,都要召开中层以上干部会议,对县(市、区)目标考核结果的认定,坚持充分发挥各职能科室的作用,实事求是评价;对干部的提拔任用,不搞“一言堂”,均按照有关规定经民主推荐、公开竞争,严格考察考核后择优任职。

  尽管我们取得了一定成绩,得到了上级部门的充分肯定,但在工作中也存在不少问题,如干部队伍超稳定,班子成员和中层干部年龄依然偏大,开拓创新意识有待增强;“八不准”规定导致行政手段弱化,老办法不行,新办法不灵,计生干部职工畏难情绪普遍较大等等。我们将以这次述职考评为契机,正视问题,直面困难,发扬成绩,克服不足,不断提高素质,提升能力,提炼境界,努力把我市人口计生工作推上一个新台阶。

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