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国税局长的述职报告
各位领导、同志们：2005年，我在市局党组的正确领导下，负责**国税局的全局工作。一年来，在市局和地方党委、政府的正确领导以及全体税干的共同努力下，我认真学习贯彻党的十六大精神和”三个代表”重要思想，带领**国税系统紧紧围绕”1+3”工作思路，进一步推进依法治税、从严治队和科技加管理，加速税收信息化步伐，积极创建学习型机关和服务型机关，使全局”两个文明”建设取得了长足进展，较好地完成了各项工作任务。
一、各项工作完成情况
（一）税收收入完成情况
年初，市局下达我局的各项税收计划任务3328万元，其中，”两税”3110万元；中央营业税3万元；企业所得税计划为95万元；储蓄存款利息所得税120万元。11月7日，完成增消”两税”3117万元，较上年同期增收405万元，同比增长14.93%，提前54天完成年度计划任务，超收7万元。尔后，市局又在此基础上追加任务350万元，即全年”两税”任务为3460万元，比上年实际完成数增加745万元，增长27.44%。为确保提前完成追加任务，**国税局不骄不躁，继续稳扎稳打，本着”加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，一方面，加大对重点税源企业的监控力度，严格把握征管质量指标，加强执法监察，保证企业无延压税款、无欠税行为，为圆满完成追加任务提供了强有力的税源保障。另一方面，大力推进税收征管改革，加强基础税收征管工作，狠抓季节性收入，分阶段、分步骤地做出相应工作安排，抓基础，上水平，为圆满完成追加任务打了坚实的征管基矗12月17日，我局圆满完成市局下达的增消”两税”追加任务，累计入库”两税”3474万元，较上年同期增收579万元，同比增长20%。其中，增值税完成2142万元，较上年同期增收500万元，同比增长30.45%；消费税完成1332万元，较上年同期增收79万元，同比增长6.3%。
（二）全面贯彻党的十六大精神，以开展”大力解放思想，优化开放环境”培训教育活动为良好契机，掀起学习贯彻”三个代表”重要思想新高潮
为积极响应江泽民同志关于”构筑终身教育体系，建设学习型社会”的号召，贯彻落实党的十六大提出的”形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求和国家税务总局《面向21世纪税务教育改革与发展行动计划》以及市局关于创建学习型机关的有关精神，为适应新形势对税务工作提出的挑战，适应新时期税收事业的发展，全面提高税务干部综合素质和工作能力，从年初开始，我局在全旗国税系统做了大量的思想动员工作，要求全局上下统一思想，步调一致，从讲政治的高度，为全面建立学习型机关而不懈努力。一是在加强建设学习型机关的工作过程中，结合能级管理工作，我们注重抓”三狠”，即狠抓纪律整顿、狠抓制度落实、狠抓教育培训，掀起了一股”学、比、赶、帮、超”的热潮，使广大税干认清了继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁工作作风的重要性，要始终保持高度的责任心和使命感，为全面推行依法治税打下坚实基矗总之，本着”逢培必考，逢考必严”的原则，力争起到”先进带后进，先进帮后进，后进学先进，后进赶先进”的积极效果。二是从7月份开始，积极开展”大力解放思想，优化开放环境”培训教育活动，坚持以培训和教育为切入点，以思想大解放和优化开放环境为着眼点，以转变作风和解决问题为侧重点，以促进经济和社会发展为落脚点，以组织税收收入为中心点，边学习，边检查，边改进，为加快全旗经济和社会发展营造良好的环境为着力点，我局开展了一系列培训教育活动，并在学习准备和学习提高两个分阶段工作中得到了自治区”大力解放思想，优化开放环境”培训教育活动督查领导小组的广泛好评。三是在建设服务型税务机关过程中，我们要求自己正确处理好依法治税与纳税服务的关系，就是要将依法治税工作与纳税服务工作有机结合起来，做好纳税服务工作，改进工作方式，提高服务质量，尽量少采用强硬的法律措施。作为与纳税人直接接触的”窗口”，我们继续加大了对办税服务厅的”文明窗口”规范服务力度，坚持认真贯彻落实党的十六大和自治区第七次党代会精神，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕以组织收入为中心，坚持”两手抓，两手都要硬”的方针，以”服务人民、奉献社会”为综旨，以加强职业道德和诚信建设为重点，以推行服务承诺制和文明办税”八公开”为切入点，以提高职工素质、提高规范化服务质量、提高行业整体文明办税水平、强化服务意识，强化服务措施，改进服务态度，提高服务质量为基础，以建设优质服务、优良秩序、优美环境和为纳税人提供满意的文明办税场所为目标，加大窗口行业的文明创建力度，为繁荣地区经济做出积极贡献。
（三）深化税收征管改革，推进依法治税
2005年，我们继续保持和巩固征管改革的既有成果，认真总结经验和不足，抓好工作主题，突出工作重点，创新工作思路，坚持观念创新、制度创新、管理创新和手段创新，注重把税收征管改革不断引向深入。一是深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，加强税法宣传工作力度，强化纳税服务，我们坚持正确处理执法与服务的关系，一手抓执法，一手抓服务。一方面借鉴市局办税服务厅的成功模式，建立健全纳税服务制度，完善纳税服务体系，统一规范化服务标准。另一方面，全面推行税收执法责任制。年初开始我们加大了考核工作力度，每个季度都对各所属单位进行考核，并将考核情况定期进行通报；监察室严格进行跟踪执法监察工作，重点检查违反国家税法的涉税文件清理纠正情况、税款入库情况、欠税统计上报情况、缓缴税款批准情况等。二是把税收宣传教育当作一项长期的工作来抓，以税收宣传月活动为契机，开展丰富多彩的税收宣传活动，广泛深入地宣传税收法规和税收政策，增强纳税人自觉申报纳税的意识。同时，增强系统内部严格执法意识和社会协税护税及依法监督意识，由管理科负责完善税法公告制度，增强税法宣传的广度和深度，不断提高全社会的税收意识，使税收征管真正走上法制化的轨道。三是抓好征管基础工作，扩大个体评估软件的应用范围，从9月份开始，全面推行了个体纳税评估软件管理信息系统；四是继续平稳推行”税银一体化”申报纳税方式。五是从8月份试运行增值税”一窗式”管理，现已全面推行到位。
（四）深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，加强税法宣传，提高全社会的纳税意识，严格”两责”追究，积极推行执法责任制
一是深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，加强税法宣传工作力度，强化纳税服务，我们坚持正确处理执法与服务的关系，一手抓执法，一手抓服务。一方面借鉴市局办税服务厅的成功模式，建设健全纳税服务制度，完善纳税服务体系，促使我局办税服务厅达到”文明办税窗口”的标准。另一方面，全面推行税收执法责任制，政策法规科在此方面加大了工作力度，每个月都对各单位进行明察暗访，将对各单位的考核情况定期进行通报；监察室严格进行跟踪执法监察工作，重点检查违反国家税法的涉税文件清理纠正情况、税款入库情况、欠税统计上报情况、缓缴税款批准情况等。二是在稽查局和香山税务所撤并以后，各岗位人员重新进行调整和分配，保证日常工作抓得及时、到位。三是把税收宣传教育当作一项长期的工作来抓，以税收宣传月活动为有效契机，开展丰富多彩的税收宣传活动，广泛深入地宣传税收法规和税收政策，增强纳税人自觉申报纳税的意识。同时，增强系统内部严格执法意识和社会协税护税及依法监督意识，由管理科负责完善税法公告制度，增强税法宣传的广度和深度，不断提高全社会的税收意识，使税收征管真正走上法制化的轨道。
（五）积极推行能级管理，转变机关工作作风
从3月份起，经过一系列紧锣密鼓的精心筹划，我局在**国税系统实施了能级管理。共分三个系列，即业务管理系列、征收系列和综合行政系列，经过严格的考试、测评之后共评定出一级8人，占总参评人数的10%；二级16人，占总参评人数的20%；三级25人，占总参评人数的30%；四级27人，占总参评人数的35%；五级2人，占总参评人数的2.5%；待岗2人，占总参评人数的2.5%。通过实行能级管理，一是增强了广大税干的公平竞争意识、全员参与意识、大局意识和责任意识，为创建学习型机关奠定了坚实的基础；二是为优化结构、实现人员合理分工，提高各项工作效率创造了有利条件；三是积累和保存了各种能级管理资料，为全市国税系统下一步全面实施能级管理提供了参考。
（六）加快信息化建设，为全面实现办公自动化创造有利条件
一方面，我局充分发挥了信息化的先进手段和特殊作用，充分利用现有网络资源，在局域网主页上开设《知识培训》栏目，供全体税干学习计算机相关知识。另一方面，通过开展经常性的计算机知识培训，使我局干部职工的计算机应用和操作水平有了一定程度的提高。5月末，我局开始试运行办公自动化ODPS系统，局机关10个职能科室、20台计算机投入了该系统。9月份，局机关取消纸质公文。
（七）加大精神文明建设工作力度，加快创建文明单位进程
2005年，按照市局要求我局加大了在精神文明建设方面的创建力度，**分局力争创建国家级”青年文明号”，办税服务厅要建成全市国税系统”文明办税窗口”。直属税务分局和**税务分局要继续保持区级”青年文明号”光荣称号，**税务分局要保持市级”青年文明号”荣誉。9月份，我局荣获自治区级”文明单位”称号；12月，**所建成自治区级”青年文明号”单位。此外，在硬件设施方面对局机关和各基层所的庭院规划基本做到了科学、美观和舒适，各基层单位”五小”建设齐全