副县长述职报告

副县长述职报告

副县长述职报告

20XX年12月，根据组织安排，我由县委副书记、组织部长调整为县委副书记、常务副县长，负责政府日常事务，先后分管城市建设、开发、城管、劳动和社会保障、招投标、政府法制、公安、司法、县志、发改、统计、目标管理、税务、双拥工作，协助县长分管财政、审计、国土(城区)、城镇规划工作。任职以来，在县委、县政府的正确领导下，本人紧紧围绕全县中心工作，立足本职，勇于创新，务实苦干，勤政廉政，各项工作取得了一定成绩。现述职如下：

一、四项主要工作实绩

1、服务中心、招商引资实绩。

(1)围绕中心，政府工作得到有效落实。紧紧围绕县委的统一部署和要求，充分发挥常务副县长的牵头协调作用，站在全局高度，统筹谋划安排，协助县长全力抓好政府各项工作。对县委、县政府的重大决策，尽心尽力抓好落实;对全县重点工作、重点工程、重点项目，严格督促检查，确保顺利推进。同时，与其他县领导一起成功组织了省千村万户帮扶工程经验交流会、省深入推进“法治江苏合格县”创建工作现场会、市委扩大会以及多次国家级节会、赛事等重大活动。

(2)多措并举，招商引资取得显著成效。先后多次组织举办了城市建设重点项目推介会、投资环境说明会等活动，努力宣传推介**，扩大**对外影响，提高招商引资工作成效。近两年来，全县共引进城市开发经营类项目96个，总投资达63.5亿元。个人引进了华益混凝土、华隆建材、金三角国际家居广场等6个项目，总投资达8.6亿元。通过采取BT、BOT等方式，引进城市基础设施建设资金20亿元，保证了城市基础设施建设快速推进。树立“招工即是招商”的理念，多次组织开展招聘洽谈会等活动，为千仞岗服饰、华威纺织等项目招收员工近2万名，满足了全县招商引资企业的用工需求。经常深入引进项目和城市建设重点项目建设现场召开会办会、督办会，积极协调解决项目建设过程中遇到的各类矛盾和问题，切实加快项目建设步伐。

2、创新创优实绩。

(1)完善统筹协调机制，城市建设步伐明显加快。围绕以工、以贸、以文、以水“四大兴城”计划，以高起点规划为引领，创新组织体系和工作机制，组建了城市开发经营指挥部办公室，统筹、协调、组织实施全县城市开发经营建设各项工作，会办、解决城市建设过程中的矛盾和问题，有力地促进了城市开发建设工作快速有序开展。城区国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让14期2773.7亩，出让总金额10.5亿元;县城建成区规模由20XX年底的22.6平方公里扩大到目前的33.4平方公里，城市基础设施配套面积由20XX年底的30平方公里扩大到目前的40平方公里，城市框架已经拉开，建设速度明显加快，城市功能日趋完善，城市面貌发生了较大变化。

(2)改进目标管理办法，目标考核实现全市第一。围绕县委、县政府全年工作目标，科学建立目标体系，不断完善考核办法，开展争先创优活动，切实强化督查考核，有力地推动了全县各项工作的落实，目标管理工作取得了显著成绩。我县在20XX年全市目标管理考核排名第二的基础上，20XX年实现历史性突破，名列全市第一。

(3)改革财税征管体制，财税收入持续快速增长。积极协助县长抓好财税工作，改革财政管理体制，构建税源监控网络，制定综合治税措施，完善税收征管办法，加大税收征管力度，财税收入实现持续快速增长。20XX年，实现财政一般预算收入2.51亿元，同比增长54%，列全市第一、全省第三。今年1--8月份，财政收入继续保持高速增长，一般预算收入实现2.83亿元，同比增长71.7%。

(4)建立整体联动机制，法治建设取得显著成效。会同其他领导同志，建立了党委推动、部门联动、齐抓共管的工作机制，扎实推进“平安**”、“法治**”建设。我县连续三年被授予省社会治安安全县，荣获省“法治江苏合格县”创

建工作先进单位和省社会治安综合治理先进县，法治创建工作经验在全省推广。

3、为群众排忧解难、办实事实绩。

坚持以民为本，高度关注民生，把涉及群众切身利益的项目，特别是政府为民办实事项目牢牢抓在手上，牵头组织推进农村新老五件实事的实施，切实改善群众生产生活条件。

一是加快基础设施建设，完善城市公共服务功能。总投资约1.8亿元，新建了文城路等21条城市道路;先后实施了无害化垃圾处理厂、第二自来水厂、市民广场、生态公园、总包河和泗水河整治、城区污水管网铺设和自来水管网改造等工程，建设了桃源北路农贸市场、金三角国际家居广场等市场项目，极大地提升了城市公共服务功能。

二是大力推进住房建设，满足市民居住需求。累计新开工房地产面积达260万平方米，总投资约28亿元，先后建设了康庭名苑、东方现代城等一批大型商住小区，市民的居住质量不断提高。高度重视经济适用住房和政府廉租房建设工作，先后规划建设了城东、京西等7个安置小区，总建筑面积约29万平方米，共安置5300余户，有效解决了城市中低收入家庭和拆迁困难户的住房问题。三是绿化美化亮化城市，创造良好人居环境。认真做好城市公共绿地建设和道路、住宅小区绿化工作，城区新增绿地面积180万平方米;加大城市管理力度，大力实施城区“净化”、“美化”、“亮化”、“畅通”工程，为广大市民创造良好的人居环境。

四是高度关注民计民生，提高社会保障水平。大力实施“四全”、“两就三百”和“安居就业”等工程，累计培训城乡劳动力5.27万人，实现各类保险扩面2.45万人，新增城镇就业人口5538人，失业人员再就业5155人。

4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。

本着高起点、高品位的原则，会同其他领导同志，认真抓好城市规划工作，先后完成了县城总体规划修编和城北文化新城、城东片区等重点地段控制性详细规划编制以及城市重点项目修建性详规编制工作，城区绿地、供电、给排水等专项规划正在编制过程中，综合交通、医疗卫生、教育等规划编制工作已经开始启动。规划先行、龙头带动，对今后城市建设将具有长远意义。

二、理论学习和廉政建设两项表现

1、深入学习调研，不断提高综合素质。多年来，本人一直保持勤奋学习的良好习惯，始终坚持在干中学，在学中干，努力把握科学理论的内涵和本质要求，并贯穿于实际工作中，使自己想问题、办事情的角度力求更准确，作决策力求更科学，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

2、坚持勤政廉政，努力树好自身形象。坚持求真务实，真抓实干，经常深入基层、深入群众、深入一线，多办实事，谋求实效。坚持服从县委、县政府的集体领导，注重团结协作，与班子成员分工协调，相互配合，合作共事。始终保持清醒头脑，严格执行党风廉政建设各项规定，严于律己，勤政廉政;坚持工作和做人的原则，从各方面严格要求自己，以自己的言谈举止来影响、教育、带动身边工作人员，个人、集体和党的形象都得到了很好的维护。

三、自己最不满意的一项工作

城市管理方面尚未形成完善的、切实可行的体制机制。今年7月份，本人开始分管城市管理工作，目前仍停留在建章立制阶段，城市综合执法、综合管理的机制尚未完全建立，城市公共秩序、小区管理、建筑市场秩序还有很多不太满意的地方。下一步，本人将在充分调研的基础上，创新城市管理工作体制机制，加大管理力度，提升城市形象，维护良好秩序。

回顾近两年来的工作，本人虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些差距和不足。今后，我将进一步创新工作思路，强化工作措施，不断提高驾驭工作能力和组织领导水平，恪尽职守，勤政廉政，绝不辜负党组织和人民的重托。

20XX年9月8日

副县长述职报告

各位主任、各位委员:

感谢县人大常委会给了我一个向大家报告工作、汇报思想的机会。

我于2月起担任县人民政府副县长,先后分管过教育、工业、交通、安全、财贸、金融、保险等多项工作,协管过平伍大市尝伍市工业园。几年来,尽管工作变动大,分管工作多,面对的矛盾尖锐、复杂,但我兢兢业业,力尽所能,较好地完成了工作任务。

一、依法行政,认真履行职责

1、执行决议不含糊。县人大审查通过的《政府工作报告》,是政府向全县人民的承诺;县人大常委会作出的各项决议,是我们的法定职责。每年,我将其中涉及自己分管的事项,一一归集梳理,作为法定目标,兢兢业业去完成。特别是其中一些事关群众切身利益的实事工程,如通乡油路改造、通村公路建设,每年都保质保量超额地完成了任务。

2、办理提案不马虎。人大代表的建议、批评和意见是人民群众呼声的反映,我个人并要求承办单位从依法行政的高度认真办理。凡条件成熟的,尽快解决;暂时难以解决的,创造条件逐步解决;确实解决不了的,实事求是地向代表解释清楚。几年来,共办理建议提案137件。对多名代表提出的《加快钟虹公路建设进程的建议》,我积极协调。3月,我陪同先政县长就钟虹公路建设在三墩乡召开现场办公会,解决建设中存在的一些重大问题。按照先政县长安排,同财政局、发改局、交通局一道积极向上汇报争取,将钟虹公路建设挤进了国家农村路网改造项目,落实资金2600万元。去年,钟虹公路已拉通路基工程,今年可望全线通车。四年以来,根据县人大的安排和代表团的要求,我先后接受了四个代表团的约见,对代表反映的黄金洞乡的通讯、公路硬化问题以及城关镇关于茶厂画桥的公路问题,一一承诺,千方百计向省市争取项目资金,并全部得到落实。

3、处理问题不随意。,岳阳市发生了两起鞭炮生产事故。当时市委要求我县关闭全部鞭炮生产企业。但我认为国家法律法规没有明文禁止鞭炮生产,如果手续齐全又合乎安全规范的企业都一律强行关闭,是不妥当的。对公民来说,“法无禁止则自由”,对政府来说,“法不授权则无权”。为此,我提出“整顿、规范、限制、严惩”的八字方针,并举办鞭炮生产企业负责人学习班进行培训。严格规范督促企业投入整改资金650万元,全县鞭炮生产企业依法关闭了3家,停业整顿2家,现在被保留下来的17家既提高了安全系数,又提高了经济效益。几年来,我县鞭炮生产企业安全运行,稳步发展。去年,这些企业共实现产值2080万元,完成税收110万元,安排劳动力2400多人。

二、攻坚克难,深化企业改革

12月23日,政府安排我主管工业,第二天就得到消息氮肥厂组织了700多人准备赴省上访。尽管这次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情却怎么也平静不下来,毕竟靠说服劝阻不能从根本上解决问题。为此,我组织专门班子对全县12家预算内工业企业逐家走访调查,并带领劳动、工业等单位负责人到华容、汨罗、浏阳等地考察,到盛市有关部门咨询。充分听取意见,寻找对策,期间,仅国家有关企业改革的文件,我们就查阅了100多个,最后向政府常务会提出“破、租、卖”三管齐下的深化企业改革的方案,即对搞活无望的企业实行破产安置,主要是氮肥厂等6家企业;对有潜力但目前又无能力搞活的企业实行整体出售,如矿泉水、制药厂等;对由于经营管理不善或其它原因导致企业不景气的实行租赁经营,如水泥厂、石煤矿等。方案提出后得到了县委、人大、政协领导的支持,并由我担任领导小组组长,具体组织实施。改制三年来,我基本上是在矛盾中渡过。早晨起来有人等,到外面有人拦,下班回家有人跟,到了家里有人找。记得有一天晚上,氮肥厂来了20多人,在我家里坐到凌晨1点多才走,那晚仅矿泉水就喝了两桶。我家里的门锁到现在已换了三次,要不锁眼被口香糖堵住了,要不锁把被损坏了,更有甚者还威胁我上小学的女儿,使得女儿不敢去上学了。面对困难,面对如此环境,我没有退缩,我和领导小组同志反复商量后,提出要以中央提出的以人为本作为工作出发点,把做好安置工作摆在首位,先立后破,要使职工先立命安身然后再考虑破产。比如氮肥厂在实施破产过程中,对厂区住房、道路、水、电全部进行了改造,使职工有个安身之地,在火柴厂、电工材料厂改革也是如此,我们用旧材料做了三栋解困房,安置了72户无房户,为了改造氮肥厂的自来水,仅协调会就开了8次,在此基础上又组织劳动部门举行了三次专题招聘,安排360多名职工再就业,还安排了31个公益性岗位。为了帮部分同志争取落实特殊工种政策(即从事有害有毒工种可提前五年退休),我和劳动局、工业局的同志三次到市劳动局争取,最后一次在市劳动局整整守了二天,终于使市局一次批准了70多人为特殊工种人员。对正在改制企业的困难职工要关心,对遗留问题也同样要关注,比如石膏矿170人有50多人患矽肺病,破产后却没人管,我和有关部门的同志多次到职工家了解情况,向政府常务会汇报,拿出专项资金为他们解决问题。又比如话务员问题,由于邮电体制改革后,电信、邮政、移动一分为三,谁也不管,一拖就是十年。为此我三次跑省里向有关部门汇报,向三家单位筹集了60万元资金,解决了60多名话务员的社保问题。这些年在有关职能部门的共同努力下,先后为全县特困企业的300多人解决了社保,为300多名破产企业的离退休同志解决了医保,为500多名下岗职工解决大病医疗统筹,为将近3000名特困职工解决了低保。

由于始终把做人的工作摆在首位,把职工的利益摆在首位,12家预算内企业改革已经完成了7家,依法置换国有、集体企业职工身份余人,在改制过程中尽管出现许多不和谐的音符,而且有时还给领导和单位增添了麻烦,但毕竟完成了任务,而且没处理过一个人。氮肥厂破产后,原厂区建成了寺前工业小区,已引进4个项目,年产值达3000万元。改革促进了发展,几年来全县规模企业增加值由的6.5亿元增加到的20亿元,年均增长42%,规模企业数由23家增加到现在的88家,连续三年获市目标管理奖。

三、努力工作,当好参谋助手

副县长的职责是协助县长主管某一方面工作,是县长的参谋和助手。在分管工交、安全生产期间,我对推进工业化提出了主攻规模企业的指导原则;对交通建设,提出了主攻国省道,加快发展县乡道,统筹兼顾片道和村道的原则;对安全生产工作,提出建立横向到边、纵向到底的监管网络和“四不放过”的责任追究制;对财税工作,提出了重点稽查,“整治一个行业,管好一个行业”的原则。部门的同志认为这些思路比较切合我县实际,也得到了县委、县政府主要领导的认可和采纳。,县委、县政府将工作主题定为工业发展年,形成了全县大办工业、服务工业的好氛围。

提建议当参谋仅是一个方面,我认为更重要的是要当助手,做好本职工作,尽量为县长分忧,因此,这些年,我给自己定了个“三不”的办事准则。

1、不怕矛盾和压力。天一科技是我县的招牌企业,但国家五部委审计后戴上了st帽子,如果不能扭亏为盈就会退市,其压力可想而知,尽管县里所有领导都在关注、关心,毕竟我是主管,为了做好资产重组工作,我多次跑北京,跑长沙,在县委、县政府主要领导的具体指导下,促成了5次市长办公会、3次省长办公会,于今年9月正式签订了资产重组和股权转让合同,股权分置改革也正在有序进行,已正式摘掉了st帽子。

2、不怕麻烦和阻力。在去年8月开展的城区交通秩序集中整治工作中,根据县委安排,我担任指挥长。在整治的过程中,坚决贯彻县委、县政府的决定和县人大常委会的决议,带领相关部门,严格依法依规办事,按照无情整治、有情操作的指导思想,日以继夜开展工作。这其中,叭叭车主的补偿、4050人员及特困户的安置事关群众切身利益,事关整治工作能否顺利进行,工作中的困难和阻力也特别大。为了尽量提高补偿标准,我严格按程序操作,并组织对回收的叭叭车实行公开竞标拍卖,最后使回收价比过去翻了4倍。为了帮助一些“4050”车主和特困家庭落实公益性岗位和部门勤杂工岗位,我亲自到各单位督查,打破情面施压力,最后保证了200个岗位全部到位。在县四大家正确领导和各部门的大力支持下,在永发书记的具体指挥下,通过两个多月的艰苦工作,彻底淘汰了城区2300多台叭叭车,重新规划和配套了城区公交客运体系和交通基础设施,从根本上规范了交通秩序,消除了安全隐患,降低了环境污染,提升了县城形象,方便了居民出行。经济发展环境是事关发展的大事,去年我带领工业局的同志,先后深入到20多家企业调查走访,摸清了一些部门收费的情况。在政府常务会议上,将所掌握的情况如实汇报,得到了领导的重视。于今年初出台了熟食企业包费制和部分规模企业一费制试点,得到了社会各界和广大企业的好评。

3、不怕风险和艰辛。启动通乡公路建设,当时省里决定路基工程由县里负责,路面工程由市交通局和公路局作为业主单位,路面按37万元/公里进行补贴,贫困县按42万元/公里进行补贴。得知这一情况后,我及时向县政府主要领导汇报,找市交通局、公路局领导,要求将对贫困县路面多补贴的每公里5万元直接划拨到我县,用于路基改造,市交通局、公路局意见很大,我据理力争,先后十余次找市长和主管市长,最后终于争取到了这笔资金。在主管交通工作期间,我和交通局、公路局以及财政、发改、国土、电力、电信等18个部门的同志共同努力,组织了交通建设大会战,共计投入资金近3亿元,拓宽和硬化了通乡公路174公里,升级改造村级公路1060公里,新修旅游公路2条25公里;钟虹公路完成了主体工程。政府安排我协管平伍大市常为了将这一项目启动,解决好遗留问题,我四处奔走招商,先引进秦驰公司,在公司资金无法到位的情况下,我又顶着压力,力排众议,果断决策,依法将大市场破产,共破除债务1700万,通过与温州商人洽谈提出将城关出租车市场和平伍大市场打捆转让,最后终于使这一停工、闲置多年的市场重新启动。

四、严以律己,不以职权谋私

我深知自己从一个农村的孩子成长为副县长确实不易,对现有的工作条件、生活待遇也非常满足。我时常告诫自己,作为一名领导干部廉洁是执政的资格。我坚持自觉执行廉洁自律的有关规定,时刻注意用党性原则和道德规范衡量约束自己。几年来,全县工业、交通基础设施建设投入大,工程项目多,我没有插手过一次招投标,没有介绍过一支施工队伍,没有介绍过一分钱的工程材料。日常生活也崇尚简朴,从不铺张浪费,更不讲排场摆阔气。我母亲八十大寿,我兄弟姊妹坚持要摆酒席祝寿,我逐个做工作说服他们,只在老家摆了几桌饭,请来亲戚和地方乡亲,没有收受一分钱礼金。母亲去世,前来吊唁的亲友、同事很多,丧事结束后,我将以单位名义送的8000元礼金一一退还,并将收到的40多床踏花被全部转赠给了五保户和贫困户。在政府工作几年,我没有在下属单位报销过任何费用。没有要任何单位为我买过一次单。我严守政治纪律,不拉帮结派,不搞小动作。

以上是我几年来履行职责,自认为做得比较好的一些方面。但存在的问题也同样较为突出。具体表现为:

一、学习不够。尽管平时也看书读报,但真正静下心来系统地学习理论却很少,总认为在基层工作需要的不是理论而是实际功夫。再加上工作忙,烦人的事多,也难得静下心来。由于缺少系统的学习,致使自己理论水平、法律政策水平和业务知识水平提高不快。反映到工作中,就事论事的多,考虑全局的少;解决具体问题多,抓队伍建设少;疲于应付的多,主动出击的少。所有这些,现在总结起来,其根本原因就在于学习不够,理论水平、思想水平乃至工作水平不高所致。

二、修养不够。个性修养不够,这恐怕是我最大的缺点。我是当兵出身,在部队养成的雷厉风行,不怕鬼,不信邪,敢作敢为,敢说敢干的作风,在地方工作中时时表现出来,这固然无可非议。但在表现这种作风的同时,或多或少表现出了一些“霸气”和“蛮气”,过火批评人的事时有发生,甚至当某项工作不如人意时,不问原因,不作调查,也不分场合,就开始批评。尽管事后沟通,同志们也能理解和谅解,但有时难免要伤害一些同志的自尊心和感情。

三、深入不够。许多工作之所以抓得不主动,其根本原因就是缺少必要的调查研究,平常疲于应付事务,真正深入基层、深入企业的时间很少。实事求是讲这并不是自己怕苦怕累不愿深入基层,而是自己不善于科学安排,挤时间去深入。过去总说事情多、工作忙、没时间看书,没时间下基层,这都是一种托词,说到底还是认识上的问题。

四、自律不够。我从不进公共场所打牌,但休息时,朋友来了,在家里也打打小麻将;我从没有用自己的权力谋取过私利,但对烟、酒、土特产等礼品一般都接受了;我对党、对组织从没有二心,但当看到或听到社会上一些丑恶现象或腐败现象时,也说过一些牢骚话和过激的话,这些都是自律不严的表现。

针对上述问题,我将认真予以整改。

一、加强学习。这次财政部组织的为期一个星期的学习,使我获益不浅,最大的收获就是使我认识到一个人不学习就不知晓世界,甚至还不认识自己。因此,我将制定出一个适合我自己的学习计划来,认真地、系统地学习理论业务知识,向书本学,向同志们学,从实践中学,在学习中不断充实提高自己。通过学习不断加强自身修养,特别是个性修养,使自己保持“锐”气,减少“霸”气,杜绝蛮气,努力追求并尽快形成一种更科学、更有效、更能调动积极性的工作方法。

二、改进作风。坚持深入企业,深入基层。力争每年有三分之一以上的时间从事调查研究工作,在深入基层中为基层服务,在深入企业的过程中为企业解决实际问题,通过调查研究,来寻求解决问题的方法,探索发展途径。

三、严以律己。进一步严格要求自己,坚持廉政为官,勤政为民。过去我一直严格遵守自我约法的“十不”准则,即:维护统一不添乱,服从正职不越位,主动谋事不推诿,敢于支持不揽权,依法行政不违规,慎重决策不随意,勤奋工作不怕苦,敢于负责不畏难,廉洁从政不谋私,忠诚敬业不失信。今后,我将继续坚持,还要加一条,刻苦学习不偷懒。

各位领导、同志们,以上是我自己对自己的评价和看法,很有可能是成绩自我总结得多,问题挂一漏万。但我一定以这次述职为契机,虚心接受评议和批评意见,进一步提高和完善自我,切实改进和做好分管工作,为平江更快更好地发展尽职尽责,作出新的贡献。

副县长述职报告

按照县政府分工，20xx年我分管城建、国土(库区办)、环保、交通和公路建设工作，协助分管项目工作，联系公路分局、稽征所、闽运车站等部门。现将一年来工作述职如下：

一、思想政治和学习方面

认真学习和贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深刻领会和实践“三个代表”重要思想，认真参加县委中心组和县政府党组学习。通过加强政治和理论学习，进一步坚定了共产主义的理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了政治敏锐性和鉴别力，增强了贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性。认真学习了谷文昌、任长霞、郑忠华、牛玉儒等的先进事迹，通过学习，进一步解放思想，更新观念，增强了工作责任感和紧迫感，按照为民、务实、清廉的要求，认真实践全心全意为人民服务的宗旨。努力加强学习，不断提高自己的素质，以适应新形势，胜任新的工作要求。在20xx年*-11月期间，在市委党校参加了为期两个月进修班的学习;一年来，坚持做到谦虚谨慎、勤奋工作，认真地履行自己的岗位职责。在思想上时刻保持一个清醒的头脑，在工作上理出一条清晰的思路，在作风上树立一个清廉务实的形象。工作中，与其它县政府班子成员团结协作、互相配合，工作多商量，有事多通气，能找准定位、摆正位置，坚决维护县委、县政府的形象和威信。虚心向同行、向部门和基层干部群众请教，注重学习、掌握分管部门的业务知识、工作规程和各项行zd规，努力提高工作效率，千方百计抓好县委、县政府安排的各项工作的落实。

二、工作方面

在交通方面：同时，积极做好“建泰公路”建设的各项前期工作。督促加强运输行业管理，规范运输市场。认真组织开展20xx年春运工作和预防道路交通事故工作，确保了春运顺利进行。

在国土资源管理方面：抓好国土资源管理目标责任制的组织实施，继续积极开展治理整顿土地市场秩序工作，加强耕地保护，促进土地市场健康发展。贯彻落实省、市、县关于加快工业园区建设、保障工业发展用地促进经济发展的有关文件精神，并协调对有关历史遗留问题进行妥善处理。对项目建设提供优质的用地服务，对所需砂、石等矿产资源，切实简化办证程序。协助做好国有企业改革，帮助国有企业盘活土地资产。严格征地审核和征地补偿安置的监督，督促征地单位及时将征地费用兑现给被征地单位和群众，切实维护其合法权益。

环保工作方面：认真协调落实县长环保责任目标所确定的各项任务，支持环保部门在建设项目审批中的“第一审批权”，坚决执行环境影响评价和“三同时”制度。实施“一控双达标”再提高工程，进一步巩固和提高国家生态示范区的建设成果，组织专家完成了《建宁县城市环境规划》的修编工作。围绕建设生态强县的目标，认真做好生态县建设的各项工作。

城乡规划建设工作：多方协调，组织完成了县消防大队营院周边基础设施配套工程建设。遵循城镇发展的客观规律，按照“规划科学化、建设最优化、机制市场化、管理法制化”的工作要求，*、继续做好县域城镇体系规划编制及县城区总体规划的修编工作。按照“布局合理、设施配套、交通方便、功能适应、环境优美、社会文明、具有地方特色”的要求，深入调研论证，广泛征求社会各界意见。在组织有关职能部门和专家再次进行论证、评审的基础上，将尽快提请县人大常委会审议。*、组织开展控制性详细规划和专业规划的编制工作，以进一步明确城市建设基调和建筑风格。采取走出去、请进来的方法，开拓视野，力求在规划上多出精品。目前正在筹划竹柴炭、中山南路、濉安巷等片区详细规划的编制工作，并逐步开展各专业规划的编制。争取尽快建设**个高标准、有规模、上档次的示范小区，取得新突破。*、积极完善相关政策和规定，鼓励住房消费，启动房地产开发。以创建示范住宅小区和建立科学的住宅供应体系为目标，制定优惠政策，通过简化住房公积金放贷手续、提高放贷额度等措施，进一步激活城乡居民住房消费。根据国务院和省政府城市房屋拆迁管理条例等精神，结合实际拟定了我县拆迁补偿的指导价和有关规定，将尽快提请县政府研究批准。认真处理群众来信来访，妥善解决征用土地和房屋拆迁中涉及群众利益的事情，协助清理建设领域拖欠工程款和农民工工资等问题。*、严格执行基本建设程序。认真落实县政府工作要求，强调地城镇规划区内任何建设项目都要按规划要求办理“一书两证”，并执行好三项规定(即不符合城区总体规划和未编制小区详规的不得批准建设;有一定建设规模的单位建筑，立面效果未经审核的不得形式建设;有一定建设规模的单位建筑，立面效果未经审核的不得开工建设;审定后的设计方案，在施工中未经批准不得擅自变更，切实维护规划的严肃性)。加强建设项目审批后的跟踪管理，强化建设全过程的监督，及时制止和纠正违法违规的建设行为。*、加强城市管理。目前正在研究制定和完善城市管理的有关制度，组建城市管理委员会的实施方案也将尽快提请县委、县政府研究批准。*、抓好在建城市配套基础设施建设项目的扫尾工作，做好垃圾填埋场选址和前期工作。

在安全生产方面：切实抓好分管部门的安全生产工作。按照“以人为本、安全有序、兼顾货运”的原则，抓好20xx年春运工作。健全春运工作协调机制，组织运力满足春运要求，加强安全监督管理。协调安监、交通、交警等部门抓好源头管理，强化路面查控和执法力度，规范和维护正常的运输秩序，春运工作安全有序运行。国土资源方面：继续开展矿产资源管理秩序专项治理整顿工作，在对采矿活动进行拉网式排查的基础上，重点检查无证非法采矿活动，严厉打击非法采矿活动。充分利用地质灾害调查与区划工作的成果，健全了县、乡、村三级群测群防网络，共发放“明白卡”***张、“避险卡”****张，全面落实防灾预案。建筑工程质量安全方面：全面开展城乡建筑工程质量安全专项整治工作。认真查摆建设工程施工安全生产管理、监督薄弱等问题，加强建设工程施工安全生产的监督管理。突出加大对村镇建设工程，以及房屋拆除工程的监管力度，抓好建筑起重机械安装、使用的监管工作，重点整改建筑工程施工现场脚手架、模板、土石方工程及安全防护等施工方案和措施中存在的问题。同时认真研究解决当前建筑安全生产监管工作中的缺位和不到位问题，克服质量安全管理重城市、轻农村的倾向，统筹城乡管理，把建筑工程质量安全工作真正落到实处。

三、履行党风廉政建设责任制情况

认真学习中央和各级纪委全会以及国务院、省、市政府廉政工作会议精神，贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，严格遵守廉洁自律的各项有关规定，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对和制止铺张浪费的不良风气。认真执行收入申报、个人重大事项报告等制度，教育和管理好家属、子女和身边工作人员。加强对分管部门领导干部的管理监督，搞好廉政谈话。落实公务接待的规定和制度，不接受下级单位的宴请和馈赠。不收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人的礼品、礼金、有价证券，不到企业和单位报销个人费用，严格执行手机话费管理等有关规定。在建设工程招投标和土地转让中，严格依法依规进行。坚决做到不介绍工程，也不允许任何人以自己名义拉关系、找门路、包工程。下基层检查工作及调研，能做到轻车简从，不给基层添麻烦。始终坚持做到堂堂正正做人、清清白白为官、扎扎实实做事、勤勤恳恳为民。

四、工作中存在的不足

一年来，在政府分管工作中虽然尽了自己的一份努力，但所取得的成绩主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于领导和同志们的帮助，得益于各职能部门负责人的努力工作。在实际工作中，本人还存在许多不足之处，一是调查研究还不够深入，不够具体，不够全面;二是对所分管工作的业务知识和法规、规范等方面还掌握得很不够，缺乏全面把握和统筹协调;三是分管工作中还存在例如农村公路建设进展不平衡、环境污染事件仍时有发生，城市管理工作中脏、乱、差现象较严重，等等，这些问题都有待于今后着力解决。同时，也真诚地欢迎各位领导、同志们对我本人多提宝贵意见和建议。四是开展生态功能区划和城市环境规划修编，全县划分为*个生态功能区，对县城的环境建设进行了重新规划。为今后我县生态建设和环境保护提供了科学依据。

积极开展农村环境综合整治考核工作。在继续做好均口、溪口、里心、金溪四个乡镇的农村环境综合整治考核的基础上，20xx年又新增溪源乡为工作重点。

加强建设项目环境管理，严格执行“三同时”制度。至12月底，共审批建设项目*项，总投资***万元，其中环保投资**万元。做好闽江源自然保护区升格为国家级自然保护区申报工作。在水南新区新建环境监测综合楼****平方米，总投资**万元。

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》

积极开展基本农田保护检查工作。今年我局把耕特别是基本农田保护作为国土资源重中之重的工作来抓，严格实施土地用途管制制度，认真贯彻落实基本农田保护的“五个不准”的规定。根据《国务院坚决制止占用基本农田进行植树造林等行为的紧急通知》精神和省、市关于开展基本农田保护检查的《工作方案》，积极开展了全县基本农田检查工作。

对全县****片******亩基本农田使用情况进行了全面检查。与此同时，进一步完善落实基本农田保护措施。完善了基本农田保护巡查制度，做到每周巡查一次，及时制止违法占用和破坏基本农田的行为。二是将基本农田保护纳入20xx年度乡(镇)、县直单位工作目标考评，县、乡、村逐级签订了基本农田保护责任状，落实基本农田保护责任人。

精心组织实施溪口镇枫元段省级一期土地整理项目，面积****亩，总投资***万元。

该工程已基本完成，同时认真做好溪口镇土地整理二期项目申报立项工作。使该项目于今年11月经省国土资源厅批准立项。规模****亩，总投资****万元。

一是认真做好“***”灾毁耕复垦捆绑项目扫尾工作。同时根据县人大代表建议和政协委员提案，将符合工程复垦条件的***.*亩灾毁耕地列入捆绑项目上报立项。二是认真开展零星耕地开发资源调查和开发工作。发动群众进行开发复垦。今年全县群众自发开发耕****亩。同时及时做好2003年度群众自发开发耕地补助款拨付工作，**.**万元补助款已及时足额落实到农民手中，确保专款专用。

立足县域经济发展，积极做好建设项目用地前期服务工作。积极主动介入斗埕、器村电站建设等项目的测量、征地等前期工作，促进水利、交通等重点建设项目如期启动和利用外资项目及时落地。

在招标拍卖挂牌出让国有土地使用权过程中，严格坚持土地出让“六项制度”，做到“六个公开”，进一步规范国有土地出让行为。今年出让国有土地使用权*宗，面积****.*平方米，其中经营性用地*宗，面积****平方米。对*宗经营性用地，全部实行公开招标拍卖方式出让。

加大土地收购储备力度，不断完善供地政策。通过大力推进市场化配置土地资源，加强政府对土地一级市场的垄断。深入挖掘土地收储工作的潜力，科学收储，科学出让，实现土地价值的最大化、最优化。从而盘活存量土地，提高土地利用率。今年收购储备了原工商银行办公楼、糖烟酒公司等**宗、面积****平方米国有土地。不仅较好地盘活了土地资产，而且有力地支持了国有企业的改制工作。

强化矿产资源管理，逐步规范矿业权市场。开展矿管秩序整顿工作，经常性地开展对全县勘查开展矿产资源活动进行巡查，对无证矿山。全面清理检查探矿权采矿权审批发证工作。

积极协助抓好非煤矿山安全生产整治。

发动群众多方筹措资金，积极指导鼓励地质灾害点群众通过采取砌挡墙、砌护坡、挖排水沟、削坡等措施治理地质灾害危险点，消除了不安全隐患。二是在省厅、市局的大力支持下，认真完成了溪口中学滑坡整治工程。

对县综合农场与濉城镇水南村上水南生产队的土地所有权争议进行了认真调处。

积极开展城镇国有土地级别和基准地价修订更新工作。召开了专家论证会，并定于12月**日举行听证会。下一步根据“两会”意见进行修正，报县政府批准后。

[副县长述职报告]

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