农村第一书记述职报告

农村第一书记述职报告2017

　　第一书记述职报告(一)

　　一、登门入户，了解村情民意

　　驻村后，在村“两委”的大力支持密切配合下，克服种种困难，认真细致地开展调查研究。根据农时安排，参与村两委干部座谈会，参与村两委工作会议，研究扶贫开发、民政救济、人畜饮水等工作。深入洛阳村寨角落、田间地头，走村串户倾心交谈，与村干部、村民拉家长、谋发展。走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等，基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源，对群众的疾苦，老百姓的要求一一记在心头，也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因，做到边调查研究，边宣传党的支农惠农政策，边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署，围绕今年的工作主题，确定了驻村工作的目标：一是帮助发展村集体经济;二是帮助村民解决热点难点实际问题;三是走家串户访疾苦，提高群众满意率;四是本合村党支部开展组织建设和精神文明建设。

　　二、谋篇布局，做到履职奉献

　　为了使一年的驻村有所作为，我给自身的工作定位是：出思路，出点子，对党务村务决不大包大揽;抓协调，抓沟通，对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项，都采取“一事一议”制度进行集体讨论研究，达成共识。针对我村地理位置较偏、人员素质较差，外出务工人口多，群众等靠要思想较重等现实情况，在村党支部书记的带领下，加强班子内部团结，交心通气、搭成共识、形成合力。在控辍保学、新春慰问、扶贫开发等工作中，转变思想观念，努力工作。一是配合完成了村务公开栏建设，把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中，打消群众的疑虑;二是公开自己的工作信息，方便群众第一时间找到自己;三是严格要求自己，廉洁自律;四是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作，多次与村两委干部一起跑项目，培养村两委主人翁意识和工作能力;五是积极协调资金3000元，用于支持村级集体经济发展;

　　三、定分止争，维护一方稳定

　　牵头组织开展各个阶段的维护稳定工作，实现了“零非访”的既定工作目标。我从整合综治资源、提升工作能力入手，致力于创新调处方法，全面化解村内各类矛盾纠纷，多次做到“小事不出村，大事不出乡，保持零信访”，确保村内的和谐稳定。1月26日，积极争取谢乡长的支持，组织村支两委、群众代表、人大代表等召开专题会议，以组为单位一一审议表决通过了全村低保户申报问题。审议中坚持原则、坚持标准，不搞个人照顾，得到群众的积极支持和热情参与，全村评定的低保户未有村民群众提出异议，消除了村民何某对低保问题的一贯偏见。多方协调、调解村民王某、吴某等反映农网改造损坏农作物等矛盾。

　　四、培育产业，加快结构调整

　　调整种植结构是实现农民增收的有效途径。根据洛阳村地理位置、土质特点，我在村两委会议提出自己新的思路：大力发展果树种植，加快推进烤烟生产，试验推进养心菜等特色蔬菜种植。为了更好地调动村民的种植结构调整意识，拟于近期组织村民到红枫湖镇、暗流乡等参观特色蔬菜种植，了解公司+农户+农村信用社的'合作模式，逐步与温氏、大发等养殖企业实施订单养殖，增加群众的收入。

　　五、统筹结合，配合同事工作

　　按照市委的安排，我单位今年有三名同志分别在王庄乡驻村工作，分属在洛阳、罗田和后坝三个村挂任村干部。作为政法委的一分子，我坚持做到驻村不分家，工作一起抓，与其他两名同志一道深入到三个村，进村入户，开展工作。利用所在禁毒办的工作便利，出资2万元在阳光家园组织生产200余套迷彩服，于春节前送到乡政府。积极组织单位同事捐款，为后坝和洛阳村购买了电脑桌和沙发，同时还为两村干部每人购买了一套青花瓷优盘和中性笔。积极向领导汇报，争取支持向三个村每村给予2000元计划生育补助费。协调10吨水泥用于后坝村卫生室硬化，还出资为此安装防盗窗。

　　回顾近半年的驻村工作，实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。虽然取得点滴成绩，但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离，存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻，工作方法不够灵活多样等问题。

　　第一书记述职报告(二)

　　一、村组织存在的主要问题

　　通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查，xx村党支部主要存在如下方面的问题：

　　(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。

　　(二)村两委战斗力薄弱，两委成员不认真履行本职工作，对工作职责没有认识到位。

　　(三)缺乏相关管理、规章制度。

　　(四)党员管理薄弱，党支部处于软弱、涣散状态;

　　(五)党员年龄机构老化，发展的年轻党员较少。

　　(六)无集体经济，党支部号召力不强。

　　(七)历史遗留矛盾纠纷突出，再加上部分村民思想禁锢，导致矛盾纠纷调解困难。

　　二、原因分析

　　一是制度执行不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，召开会议流于形式，缺乏针对性和可操作性，使党员干部感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。

　　二是两委成员思想不统一、工作意识差，两委成员文化素质不高，另外报酬太低，不履行工作职责，工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强，党支部无号召力。

　　三是管理制度的执行无从下手。如值班制度，要求两委委员值班，他们没有报酬，全靠无私奉献，很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度，但参会人员都到不齐，会议的召开实际意义就大打折扣。

　　四是合并村后党员干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出，两个片区党员协调不好，导致组织涣散。例如支委委员代忠云，为原安全村支部书记，并村后的临时支部书记，在选举中落选，个人思想不端正，该片区仅有的支委委员不履行工作职责，在村委成员中又无党员，导致该片区的党员凝聚力不够好。

　　五是发展党员较少，导致党员年龄结构老化，出现青黄不接的现象，在党的干部储备上缺乏人才。

　　六是经济发展滞后、村集体无集体经济，公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都希望政府解决，集体财产不用于搞基础设施建设。

　　七是历史遗留矛盾多，群众传统的守旧观念较重，不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。

　　三、整改措施及整改效果

　　(一)切实加强软弱涣散班子整改。

　　一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法，进一步整改，理顺两委成员间关系，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作，让支委委员履行职责，让个别党员带头示范，树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识，促进两委的团结。二是采取培训教育等多种手段，对班子成员，重点是进行思想政治教育和岗位素质培训，组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训，切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人，到遵义会议会址、遵义最大的`花卉基地——遵义台湾村进行参观学习，通过参观学习，继承老一代革命先烈的遗志，发扬革命先烈的优良作风，借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验，增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程，重视抓好村级后备干部培养工作。

　　(二)完善制度建设和阵地建设。

　　坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用，形成支部、村委合力审核事项的制度。

　　(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。

　　重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题，纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题，让村干部从“治庸”提能力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风，提升干部形象。

　　(四)积极发展年轻党员。

　　把致富能手培养成党员，培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状，选定年轻同志作为培养对象，通过培养和教育，培育成党员发展对象，实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党积极分子，均是在农业产业发展上有成绩的年轻人，转正3名年轻党员。

　　(五)理清发展路子，培育集体经济。

　　把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。通过市县镇计生协会的帮助，实施产业发展项目，激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个，申请20万元免息资金，用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩，有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施，采取“协会+合作社+农户”的方式，实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户，双女结扎户3户，计生困难户9户)，带动100户。

　　(六)设置党小组，增强凝聚力。

　　针对安全片区党员的状况，配齐党小组，化解安全片区党员无“头”的现象，在安全片区成立一个党小组，由支委委员代忠云兼任小组长，组织开展党的活动，让党小组在该片区发挥作用，带动该片区与高峰片区打成一片，形成合力。

　　(七)积极化解矛盾，维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度，组织人员调解，加大法律法规宣传，让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作，现坚持每周研究稳定制度，确定工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为xx村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情况，通过协调县林业局、扎佐林场等单位，由镇政府成立专门的协调小组，本着让利于民的思想，组织开展协调处理工作，即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前，通过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起，解决12起，正在解决3起。

　　四、下一步的打算

　　(一)继续强化党支部班子建设，坚持抓好党员活动。

　　一是严格制度，规范管理 。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度，实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动，每半年一次党员培训，每年一次民主评议，尤其是支村委主干坚持每天晚上开碰头会，及时了解群众迫切需要解决的问题。

　　二是组织内容扎实，有针对性 教育培训

　　继续开展政治教育，重点进行政策、理论和法规学习，提高党员的政治素质，以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育，重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训，使党员成为运用先进科学技术的带头人。

　　三是开展方法灵活，形式多样 的活动。

　　活动的内容不再单一，打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法，大量增加实用技术培训内容;场所不固定，以党员活动室为主，辅之以外出参观学习，让党员开眼界，扩视野;活动的方式不断创新，积极采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸，党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸，开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动，努力把党员活动的效果落实到经济建设上。

　　四是资料齐全，记录完善

　　对入党积极分子、发展对象登记造册，坚持保存入党申请书，坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录，党员活动记录和各种党建资料保存完善。

　　五是村里大事交由党员讨论研究，党员活动议大事

　　村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办集体经济，支部首先让党员讨论，党员思想统一后，再进一步征求群众意见，然后付诸实施。让党员商议村里大事，党员权利得以体现，党员的意志得到尊重，参加这样的活动，党员的积极性很高。

　　第一书记述职报告(三)

　　按照市委组织部的统一安排，今年4月份，我被市委农办(扶贫办)选派到x县x乡x村担任村党组织第一书记。任职以来，在市、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，我与郑店村广大干群一道，紧紧围绕农村工作大局，坚持从“双薄弱”村整治入手，通过抓班子，带队伍，兴产业，促发展，迅速掀起农村改革发展热潮。现将一年来的工作总结报告如下：

　　一、加强自身学习，经常深入群众和生产当中，熟悉农村工作。

　　由于第一次接触农村工作，又赶上农忙季节，对农村政策、农业生产知识一知半解，许多事情都不了解、不熟悉，农村工作不知如何开展进行。为此，我充分抓紧空闲和业余时间翻读书本、查阅资料，学习了建设社会主义新农村等党在农村的一系列方针政策和农村党务管理知识。特别是重点学习了中央一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、自治区政府主席马启智同志在全区农村工作会议上的讲话精神、县委政府和xx镇党委政府关于农村工作的文件精神以及《农村党员先进性教育活动百问百答》等，并认真做好学习笔记，每篇学习笔记后都有自己的认识体会，学习笔记字数已达一万多字。同时，我边学习边工作，经常深入田间地头和农户家中，调查研究，了解农业生产情况，倾听群众的意见和建议。由此，不断提高自己对农村工作的认识了解和熟悉，为下一步开展工作打下了基础。

　　二、定方案、找结症、抓班子、强素质，增强党支部的凝聚力和战斗力。

　　为了改变后进村的落后面貌，我根据县委、xx镇党委关于帮扶整顿建设工作意见，结合村上实际，制定出了《关于xx村党支部开展帮扶整顿建设工作的实施方案》，并经过村党支部会议讨论通过。滤布

　　在我们的努力工作下，经过广泛深入群众和召开党员大会征求群众意见，认真分析查摆村“两委”班子工作中存在的突出问题。针对查找出的村“两委”班子不团结，党支部凝聚力不强;村级财务管理混乱，债务负担沉重，村集体经济收入薄弱;村社遗留问题多，推诿扯皮回避矛盾，群众上访反映问题不断，干群矛盾比较突出等问题。在镇党委、镇包村工作组的大力领导和支持下，村党支部认真学习借鉴“红旗村”党支部的先进经验和做法，制定出了切实可行的整顿措施，狠抓整改落实。一是加强班子建设，强化工作合力。加强对村两委班子的学习教育，坚持每周二的联合办公日和集体学习制度，认真组织班子成员学习了党在农村的一系列方针政策和法律法规，研究解决工作问题，切实增强了村两委班子的成员的宗旨观念和工作责任意识。同时，针对班子中存在不团结、不协调的'突出问题，通过做思想工作、谈话谈心和坦诚不公地开展了批评与自我批评活动，化解了矛盾，强化了班子的工作合力。围绕全村经济发展目标，在具体大型工作中，班子成员心往一处想，劲往一处使，真抓实干，秉公办事，敢于硬碰硬，积极主动为群众解难题、办实事，以实际行动赢得了群众的信赖支持，从根本上保证了各项工作的顺利开展，使村上今年的主要工作由以前的末位跃居全镇的其他村的前头。

　　二是强化支部建设，抓好党员管理。坚持“三会一课”制度和党员集中学习培训制度，充分利用村部的电教设备，通过组织党员看电教片、党课辅导、开展科技培训等形式，对党员干部进行教育培训，不断提高他们的政治理论水平和科技务农水平。并对鼓励一名村干部参加了县党校组织的学历培训。针对党员队伍老化的问题，我们将一些积极上进、有文化、具有一定带动作用的青年列为党组织的重点培养对象，今年为6名预备党员转正，新发展3名党员，增添了党支部的活力。针对村部院落一直没有硬化，体育活动场地无法使用的状况，我们积极联系、协调帮扶部门，在市建设局的大力支持帮助下，他们筹集道砖和水泥，村上组织人员对村部篮球场进行了硬化，并给村上购买了一套乒乓球活动设施，使村部环境面貌焕然一新，丰富了党员群众的文化生活，加强了党员阵地建设，保证了党员群众文体活动的正常开展。同时，在我工作单位社保局的大力支持和关怀下，积极争取资金2000元对困难党员和群众进行了慰问，密切了党群、干群关系，体现了党的温暖。三是建立健全制度，规范工作行为。根据实际情况，我先后帮助村上制定了《学习制度》、《村干部值班管理制度》、《镇村干部联合办公日制度》、《矛盾纠纷的排查、调处、上报制度》、《卫生保洁制度》，形成了一系列长效约束机制，用制度规范党员干部的言行，自觉接受党员群众的评议与监督，促使村两委班子成员坚持作到遵守规章，恪尽职守，认真负责地抓好管理、搞好服务，扎实推进社会主义新农村建设进程。四是积极主动带头做好农村党员现代远程教育工作。结合实际，制定出了《xx村党支部关于开展农村党员现代远程教育工作的实施方案》，成立领导小组，每月确定一天为教育工作日，并在教育内容上，做了具体地安排。加强同学校的密切联系，取得校方的大力支持和配合，学校远程教育接收点管理人员工作人员随叫随到，在教育场所上、教育时间上、教育节目内容下栽上给予充分地保证。村“两委”班子成员积极主动做好组织协调和宣传动员工作，提高党员群众对学习教育的了解认识。由于组织到位、工作到位，保证了xx村农村党员现代远程教育工作的进行。五是认真做好信息报送工作。为了及时把村上的工作情况宣传出去，我先后向县、市组织部报送了6篇信息，保证了村上的信息宣传畅通。

　　三、真抓实干、做好工作，全面为“三农”搞好服务。

　　1、以点带面，认真开展村庄卫生整治工作，保证村容整洁。结合“三大战役”，在春秋季节对全村16个合作社巷道卫生综合整治的工作中，我重点参与了对

　　12社、10社、1社、2社、5社、6社庄点及通往12社、10社全程机械化旱育稀植示范基地的道路进行综合整治。先后动用劳动力200人，铲车1辆，挖机3辆，农用小拖拉机30辆，经过我们镇村干部20天亲临一线的指挥和督战，共清理：违章建筑物320平米，圈社22间，草垛32垛，清理垃圾280方，禁止了乱建乱堆乱放。更主要的是拓宽铺设出一条宽敞整洁的东西全长2000多米的道路，保证了全县经济观摩现场会的召开，方便了人们的过往出行。在我们的积极争取下，在县委王书记的重视、协调下，准备明年对西边12社1000米的道路进行铺油，并重建直通一座新桥，彻底差弃那座危桥，以确保村民的安全生产和出行。同时，村干部带头、村民自觉参加，坚持每月20日的集中卫生整治工作。并通过聘用卫生保洁员，保证对卫生的清扫，有力地保持了村庄村容整洁。在

　　xx镇秋季卫生整治检查评比中被评为第四名。

　　2、积极做好新建学校拉运土方工作，保证学校建设的前期施工。为了保证占地20亩新建学校的如期动工，在镇包村工作组、我们村上的共同积极努力工作下，经过先后召开动员会、党员大会，并走家串户，多次深入各社及群众家中耐心细致地做工作，千方百计想办法、解难题，克服了土源紧缺和天气暴热的困难。我们经过十天与群众的同甘共苦、工业滤布

　　并肩苦战，共拉运土方1000多方，圆满完成了前期土方拉运工作，保证了学校前期建设施工的进行，受到了县领导的表扬。

　　3、大力支持村上致富能手杨金平的稻麦产销合作社的发展。在产业结构调整上，以支持、发展、壮大杨金平的稻麦产销合作社为龙头，大力推广旱育稀植技术和冬麦种植，带动农民共同致富。

　　四、取得的成效、收获和经验

　　通过这次难得的挂职锻炼机会，使我在人生的工作经历中，经受了一次党内生活的严格学习教育和锻炼培养，在思想作风上经受了一次严峻考验，政治思想素质和工作有了新的提高，精神面貌有了新的变化。使自己在农村艰苦的环境中进一步得到了磨练，开阔了视野，学习到了新的知识，不断增长了自己的才干。一是思想上有了新的提高。通过学习农业、农村知识，深入农民群众当中进行的探索和交流，澄清了思想上的对“三农”工作的模糊认识，思想上得到了升华;二是进一步锻炼了自己。通过这段时间的具体深入参与到基层管理工作中，不但能够提高宏观协调管理能力，还能增强吃苦耐劳的精神，敢于面对群众和困难;三是群众观念和宗旨意识进一步强化，通过深入田间地头，走家串户，了解农民群众的生产、生活状况和所思所盼，真诚地与群众交心谈心，联络感情，帮助群众排忧解难，密切了干群关系，增强了对农民群众的深厚感情。

　　五、存在的问题

　　1、村上历史遗留债务负担沉重，村集体经济收入薄弱。

　　2、群众上访反映问题事件不断，大部分问题因村上没有经济来源，而无法解决。

　　3、村“两委”班子建设，有待于做更细致的教育培训工作。

　　六、今后的工作打算

　　1、加强村“两委”班子建设，不断提高村干部的素质和能力，从根本上提高班子的凝聚力、战斗力和向心力。