精准扶贫驻村第一书记述职报告

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精准扶贫驻村第一书记述职报告1

自今年任花西乡界河村“第一书记”以来，在花西乡党委、政府的大力支持下，在界河村两委及广大党员群众的全力配合下，按照村第一书记职责要求，牢记使命，不忘责任，在过去的半年时间里，理思路，定规划，抓党建，搞建设,界河村基层组织建设进一步发展，村民生产、生活条件有了明显改善。现将履职情况汇报如下：

一、摸实情，理思路，明晰驻村经济发展思路。

驻村任职后，走村入户，到村组干部家中与他们促膝长谈，到党员家中就他们生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调研，到困难户家中进行走访，虚心听取干部群众的意见和建议，吃透了村情，摸清了底细。界河村位于花西东北方向，全村现有耕地面积2000余亩，共有人口2100人，党员39人，产业结构主要是以商品粮、养殖业、劳务输出为主。根据走访调查和分析，及时召开了2次村两委班子工作会议，确定了以建强村级组织、增加农民收入的工作目标和发展思路。

二、抓党建，强班子，提高基层党组织建设水平。

(一)加强班子建设，强化工作合力。一是开展“三严三实”专题教育活动。坚持每周四学习日制度，组织村两委班子认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强村两委班子政治理论水平。二是落实“三会一课”制度。坚持每月至少一次支委会、党小组会，每季度至少一次党员大会，认真学习研究国家有关政策法规，开展科技知识培训，进一步激发创业激情。三是落实村党务、政务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法，设立村党务、村务公开专栏，将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等10多项村党务、政务进行定期公开，自觉接受群众监督，进一步密切了农村干群关系。四是开展交心谈心活动。针对部分班子中存在不和谐、不协调问题，积极与他们交心谈心，及时了解他们的思想动态，及时化解各种矛盾，目前两委班子成员做到了心往一处想，劲往一处使，真抓实干，秉公办事，积极主动为群众解难题、办实事，以实际行动赢得了群众的信赖支持。

(二)加强组织建设，发挥堡垒作用。一是指导村“两委”完成了换届选举工作。按照公平、公正、公开的原则，严格组织程序，严格操作规程，经群众选举出的村委会委员，通过“两推一选”全部进入村党支部，形成坚强的领导核心，为界河村发展奠定了坚实的基础。二是健全村级配套组织。根据人事变动，村两委及时调整了民兵、妇女、调解、村集体经济等组织负责人，并上报乡党委、政府批准。三是加强阵地建设。在乡党委、政府的关心下，在社会人士的大力支持下，新建了面积600余平方米的村民活动室和占地约800平方米活动广场，并对村民活动室进行了装饰装修，订做了各种牌子、党建图版，购置了桌椅、电教设备等，不仅彻底改变了村里党员活动无场所的局面，而且村活动室一跃为全乡最好活动场所。

(三)加强制度建设，规范工作行为。根据实际情况，先后帮助村上制定了《学习制度》、《党务政务公开制度》、《村干部轮流值班制度》、《矛盾纠纷的排查、调处、上报制度》、《卫生保洁制度》等，形成了一系列长效约束机制，用制度规范党员干部的言行，自觉接受党员群众的评议与监督，使村两委班子成员坚持作到了遵守规章，恪尽职守，认真负责地抓好管理、搞好服务，扎实推进社会主义新农村建设进程。

三、办实事，解难题，改善群众生产、生活条件。

立足发展经济，为改变经济薄弱面貌，与村两委班子一起带领干部群众重点抓了五项建设。

一是制定了扶贫计划。到村后，在充分调研的基础上，及时召开了村两委班子和群众代表工作会议，进行认真研究分析，结合村情实际，与村两委班子成员一起拟定并完善了村级年度发展规划和扶贫计划。一是大力发展特色种植业和养殖业。二是积极配合乡农技站、妇联、劳动保障事务所等相关部门做好农村富余劳动力的职业技能培训。三是搞好项目对接，组织在家的富余劳动力就近务工，解决临时性就业问题。四是积极引进外地资金参与本村开发，充分利用本村荒山资源，按照“公司+基地+农户”的模式对界河村的荒山进行开发，增加农民收入。

二是建设生态苗木基地。针对界河村位置、气候特点，结合当前生态苗木的市场前景，借助农业结构调整契机，在界河村周边大力发展生态苗木种植。目前，已发展各类苗木450余亩。

三是加强基础设施建设。交通不便、水利缺失是制约界河村经济社会发展的主要瓶颈，这也引起了各级领导的高度关心。今年上半年，组织县交通运输局有关领导到界河村进行了实地调研，为该村修建公路给予了资金和技术支持。上半年，新建了通村道路4公里，新建抗旱泵站1座，开挖塘堰共10口，为该村经济发展打下了良好的基础设施基础。

四是开展结对帮扶活动。始终把坚持服务群众、送温暖作为驻村工作的切入点，积极开展节日走访慰问困难群众、老党员和老干部活动，今年共看望党员干部6人，帮扶困难家庭6户，个人捐赠慰问金3.5万元，使他们深切感受党和政府的温暖;同时严格按照标准，协助寸干部对低保工作进行了清理规范，逐一审核核实，张榜公示，自觉接受群众监督。

五是协助做好土地流转工作。为盘活闲置土地资源，提高土地集约化程度，提高生产效率，增加农民收入，缩小城乡差距，积极协助村两委做好村民思想动员工作，在有效保护农村集体经济组织和农民利益的前提下，大力支持土地流转。今年界河村共流转土地450亩。

四、 工作中存在的主要问题

(一)村两委战斗力薄弱，工作职责认识不到位。村干部文化素质不高，党支部处于软弱、涣散状态，各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。对村民们的服务意识不高，带领引导村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需进一步加强。

(二)村干部年龄老化，后备干部力量缺乏。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能全身心投入村里工作。年轻力壮、文化程度较高的农村人才大量外流，村干部青黄不接问题突出。党员年龄结构老化，发展的年轻党员较少。由于村级经济薄弱，真正想回村创业的青年很少。

(三)集体经济收入少，村级建设成无源之水。除了土地之外，没有其他资源优势，也没有集体项目，无任何收入，公益事业只有“等、靠、要”，资金短缺致使农村各项事业发展受阻。

五、下半年工作思路

(一)坚持抓好党员活动，建立健全村两委会学习、民主生活会及目标化管理、民主评议、定期轮训等制度，从严从细加强管理。做好党员发展工作，确保发展1-2名新党员。

(二)积极向有关单位争取民生项目和资金支持，确保年内用于村困难弱势群体的帮扶款物不少于1万元。

(三)抓好村级环境整治保洁工作。

(四)做好日常指导工作。

精准扶贫驻村第一书记述职报告2

按照市委组织部的统一安排，今年4月份，我被市委农办(扶贫办)选派到新县浒湾乡郑店村担任村党组织第一书记。任职以来，在市、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，我与郑店村广大干群一道，紧紧围绕农村工作大局，坚持从“双薄弱”村整治入手，通过抓班子，带队伍，兴产业，促发展，迅速掀起农村改革发展热潮。现将半年来的工作总结报告如下：

一、深入调研，制定发展规划

初来乍到，人地生疏，面对陌生工作环境，虽然有过几年驻村帮扶工作经历，但要想驾驭农村工作，成为行家里手，我认为一切得从头开始，从村情实际出发，从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，我坚持做到“三勤”：一是勤于学习，增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学，做到多交流、勤沟通。二是勤于调研，熟悉村情。入村伊始，我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研，针对农村工作实际，拟定调研课题，进行认真的梳理、归纳和总结，形成有针对性的调研报告，不断的涉猎和熟悉乡村工作情况。

三是勤于锻炼，积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验，我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作，主动深入到浒湾乡农村改革发展最前沿郑店村开展工作，主动深入到涉及群众切实利益、矛盾纠纷较为集中的林权制度改革中去，主动深入到新型农村养老保险工作中去……。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结，我与乡党委、政府和村“两委”成员一起，制定了郑店村三年发展规划，并聘请县建设局进行了总体设计，提出了三年内“修通一条路、开发一块田、整修一条河、扮靓一片庄、发展一个产业、建设一个坚强阵地”的“六个一”目标，着力将郑店村建设成为河南省农村改革发展综合试验区建设市级示范村，为郑店村勾勒出了一副打基础、兴产业、促发展的美好蓝图。

二、深入创建，谋求发展合力

“蓝图绘就，重在添彩”。发展规划制定后，为确保规划如期实现，作为第一书记，我从抓班子、带队伍、强堡垒入手，通过借助党建活动载体，来凝聚发展合力。创先争优树标杆。通过开展创争活动，我坚持以身作则，率先垂范，带头兑现承诺，引导村“两委”干部在开展工作中，坚持高标杆定位，高标准落实。完善和健全了管理制度,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。

培养和发展3名预备党员，壮大基层党组织。深入学习增素质。借助当前开展建设学习型党组织活动，我坚持与村党员干部一道学习政策法规，探讨农村科技，谋划发展出路。还专门组织村干部和种养能手到光山县晏河乡帅洼村、河区五星乡蔬菜种植基地等先进村参观学习，不断灵活学习方式，增强村干部学习兴趣，开阔村“两委”班子视野。“4+2”工作聚民智。为增强村内大事决策的科学性、民主性和针对性，我与村“两委”一道深入村组调研，实地考察，广泛征求村民意见，按照“4+2”工作法的工作程序对严重制约刘湾、北坳、关冲、代洼四个村民组发展的生产生活道路进行硬化，得到广大村民的大力支持，通过“一事一议”，群众自筹资金近9万元，修通了3公里的路基。半年来，全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展，件件都走在了全乡前列，让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变，村班子新形象日渐形成，整体战斗力明显增强。

三、调整结构、培育支柱产业

“农村要发展，产业支撑是关键”。如何培育出支柱产业来，一直是我思考的问题。根据郑店村富余劳力多和山场资源丰富的实际，一个方面是要走出去，组织群众通过劳务输出脱贫致富。为此，我多次与市、县劳务培训部门和相关务工企业联系，组织群众到新县涉外劳务培训中心、信阳电子学校等地培训，联系县“阳光工程”到我村现场培训，帮助群众到新加坡、韩国、日本等国外和国内、省内企业务工，使郑店村外出务工人数迅速突破了500人。

另一个方面是深挖村情，走出一条大力发展山场经济和绿色经济的道路。首先是围绕山场资源调整产业结构。郑店村山场面积大，但绝大部分是板栗林，目前品种老化、管理粗放、经济效益差。为此，我积极与市、县国土部门联系汇报，争取土地整理项目，对村里符合条件的板栗林进行土地整理，进而调整产业结构，大力推广种植油茶、茶叶等经济作物。目前，县国土部门已到我村进行了实地勘察，签订了1000亩土地整理协议。同时，对山场上无法进行土地整理的板栗林，着手进行品种改良。

为此，我专程到信阳农专农业科学系邀请尹健等3位专家到山场实地察看，化验土壤成份，现场诊断论证，研究改良对策，并多次到市、县科技部门寻求技改项目支持。在市科技局的大力支持下，争取科技改良项目资金3万元，拟于今冬明春建设板栗品种改良示范基地一个，力求以科技带动，促进产业发展。其次，大力发展绿色经济。郑店村地域优势明显，离乡镇和县城较近。我积极引导当地种养大户发展大棚蔬菜、规模养殖业等。目前，一个10多亩无公害蔬菜大棚基地建成了，一个小型淮南猪养殖场动工兴建了，一个散养固始鸡养殖场建成了，群众参与产业发展的热情日渐高涨。

四、内引外联、寻求项目支撑

在村集体无任何收入来源，群众经济收入较低的情况下，面对农村落后的基础设施，要想在短短几年内得以改善并非易事。按照省里提出“三具两基一抓手”的要求，我坚持从郑店村的实际情况出发，针对当前急需改善的基础设施，编制出分期分批实施的项目规划。为了争取项目，在自身单位市委农办(扶贫办)的大力支持下，我在省、市、县涉农部门间，开始了“化缘之行”。在短短的几个月内，先后争取到市科技局安排的板栗品种改良示范基地建设项目一个、市交通局安排的熊郑湾至刘湾、北坳、关冲、代洼村组道路建设项目一个、省财政厅批复的农业综合开发损毁项目一个，到位项目资金73万元。

尤其是争取到市交通局安排实施的熊郑湾至刘湾、北坳、关冲、代洼村组道路建设项目，彻底解决了我村4个村民组近600人反映多年而没有解决的出行难问题，群众十分满意。目前，熊郑湾至刘湾、北坳、关冲、代洼村组3公里水泥路已经铺设，村内河道治理和文化广场建设正在启动，预计12月中旬可以实施完毕。同时，我还坚持从实际出发，积极为浒湾乡争取到农业综合开发损毁项目，为两个省级贫困村苏畈村、李榜村各争取到了15万元的扶贫互助资金项目。项目的逐步实施，让一个因长期上访不断，长达数年无项目资金投入的郑店村群众乐开了花，得到了乡党委、政府和当地群众好评。

在争取项目的同时，我还组织编制了郑店村新一轮扶贫开发规划，将郑店村纳入国家扶贫开发“两项制度”衔接试点工作。申报了新县2011年农业综合开发土地治理项目、老区建设以工代赈项目、交通村组公路建设项目、农村安全饮水项目等，申报资金达156万元。

任职以来，通过自己坚持不懈的努力，虽然取得了一些成绩，积累了一些经验，但离组织的要求和群众的期待尚有差距，主要表现在：农村基层工作经验不够丰富，引导农村产业发展的思路还需开拓，跑项争资力度还要加强，农村落后基础设施亟待解决等。下一步，我将不断地创新工作思路，强化工作举措，与郑店村广大干群一道，以时不我待，只争朝夕的奋进精神，卓有成效地开展好各项工作，力争在全市农村改革发展综合试验区建设中有所作为。