党支部书记述职报告 两学一做

2017年党支部书记述职报告 两学一做

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　　2017年党支部书记述职报告 两学一做一

　　我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。

　　一、基本情况

　　乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户(常住3783户、流动5906户)、总人数26483人(常住10463人、流动16020人)，管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。

　　街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名(其中流动党员22名)。按性结构别划分，男128名，占65.6%;女67名，占34.3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29.7%;36岁至54岁42名，占21.5%;55岁以上95名，占48.7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18.95%;退休党员71名，占36.4%;未就业的毕业学生及复转军人36名，占18.4%;自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31.8%;中专及以下学历133，占68.2%。

　　二、基层党建工作开展情况

　　近年来，乌兰街道基层党建工作以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。

　　(一)抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。

　　坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。

　　一是配强配齐党工委领导班子，根据市委组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。

　　二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。

　　三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由XX年的XX元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人;副主任生活补贴由XX年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于XX年纳入全市养老保险管理范围;委员的生活补贴也由XX年150元/月人，提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。

　　(二)抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。

　　一是推进社区党组织选举工作，2011年社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。

　　(三)抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。

　　一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的`知识、知晓党的情况;建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193名在职党员到社区报到，参与社区建设;建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法(即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况)，促进流动党员转入流入地党组织，参加组织活动，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动;建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推进和谐社区建设。

　　二是结合创先争优活动，提升党员素质，增强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动，。研究制定党组织及党员公开承诺书，173名党员推出承诺，将承诺划分共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，46名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的监督，目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式，截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期，受教育达1520人。

　　(四)抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。

　　一是在构建服务体系上下功夫。坚持社区党建同为民办实事有机相结合，将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层面培养服务队伍，强化服务意识和服务队伍自身建设，并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨，要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众满意作为第一目标，把提高群众生活水平作为第一追求。

　　坚持有利于居民反映诉求，方便居民办事的原则，积极探索推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制，目前，我们在街道设立了一站式服务大厅，设有党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳等窗口，并逐步向社区推广。二是在促进互动意识上下工夫。根据社区居民的文化需求，不断培育反映时代特色的文化载体，先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队”，进一步活跃了社区居民的文化生活。建立民族文化活动中心，筹划举办了迎奥运、讲文明、树新风、创和谐”社区消夏文体系列活动和“和谐社区、文明家庭”评选活动，在居民中反响强烈，受到一致好评。为促进居民与社区的互动，方便居民与社区的联系，我们印制8000份《乌兰街道社区便民服务卡》，将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上，分发到社区居民手中，实行24小时全天候为民服务。三是在打造功能服务链上下工夫。

　　我们制定出台《社区困难群体社会救助管理办法》，实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。建立社会保障救助平台，审核享受低保271户、455人;建立雷锋超市(社会捐赠站)，每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品，至目前，共接受社会各界捐助物资3500余件,已累计向社区困难群体发放生活救助物资XX件，价值6万多元;搭建文体、科技服务平台，设立图书阅览室，科普信息中心和多功能活动中心，对辖区居民免费开放，提供读书、看报、查阅科技信息，截至目前，共接待居民3000人次;建立社区卫生服务中心，实行“一平两减三免”惠民政策，即：药品实行平价零利润;门诊肌肉注射费减收30%，门诊三大常规检验费减收20%(基本医疗服务费在二级乙等医院基础上下浮20%，残疾人、低保人员在原基础上服务费进一步减免10%);免挂号费、免建立健康档案费、免基本体检费，建立健康档案16366人，接受就诊2900人次，优惠让利患者近4万元;建立了法律服务中心(调解厅)。为社区居民提供法律援助、解答法律咨询、截至目前，共受理法律援助12起，调解纠纷18件，开展普法宣传培训活动25次;建立综治维稳中心，开展社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾85起。

　　三、存在的困难和问题

　　(一)社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成;二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。

　　(二)社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作”，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导困难很多。

　　(三)思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情;有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。

　　(四)街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。

　　2017年党支部书记述职报告 两学一做二

　　两学一做，不是活动，是学习教育。要通过学习教育，有针对性地解决问题，解决的不光是思想政治问题，更重要的是具体实践的问题。两学一做，学党章党规、学系列讲话，做合格党员。学是基础，关键在做。从学习教育的内容看，它蕴含着丰富的哲学内涵，充分体现了科学的世界观与方法论的统一。

　　首先是物质与意识相统一的观点。辩证唯物主义认为，物质决定意识，意识是物质世界长期发展的产物，意识具有能动作用，它能客观地反映物质世界，又能反作用于客观世界。两学一做学习的内容，党章党规、系列讲话，这些理论的东西是党在长期的历史实践中总结提炼出来的，它来源于群众，来源于实践。这些客观的物质存在变成了系统的理论，反过来可以指导实践，指导做。如何做合格的共产党员，就是要用党章党规、系统讲话的理论知识来约束和指导党员的行为，自觉地在思想上向党中央看齐，从行动上密切联系群众、联系实际，体现正确意识对客观世界的推动作用。

　　其次体现了联系、发展与全面的观点。唯物辩证法认为，世界上的一切事物是普遍联系并处在不断的变化发展中，因此我们必须用联系、发展、全面的观点看问题。两学一做有着深刻的内在联系，学是基础，做是拔高;学是前提，做是发展，学与做内在统一，不可分割。学要走在前面，做要相伴而行，二者是辩证统一的。同时，不管是学，还是做，都不是静止不变的，都要在实践中不断发展、充实、完善。新事物层出不穷，这就需要在做合格党员的实践中，把党章党规、系列讲话的理论推向前进。其次，要全面地看问题，学就有学的必要性，说明有不足和需要改进之处，学党章党规、系列讲话，说明党章党规、系列讲话有可学之处，值得作为标准。学，也不能机械地学，要坚持问题导向，带着问题学，要把学的成果转化为推动实践的方法论。

　　再次体现了认识与实践的统一。辩证唯物主义认识论强调，实践决定认识，实践是认识的基础，是认识的来源，是认识发展的动力，是认识的最终目的。同时，认识对实践具有反作用，正确的认识推动实践的发展，错误的认识阻碍实践的发展。学，学党章党规、学系列讲话，重在提升理论素养;做合格共产党员则重在具体实践。传承的`党章党规、系列讲话是认识，它来源于客观实践，通过学习，加强党性锻炼和道德修养，明确基本标准，树立行为规范，目的是要教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，将思想精髓转化为行动指南，用理论来指导实践。实践是检验真理的唯一标准，通过学党章党规、系列讲话，明白怎么做合格党员;通过做合格党员，检验党章党规、系列讲话要求。同时，在做合格共产党员的实践中也能进一步丰富理论内涵，有效实现认识与实践的统一。

　　最后从历史唯物主义观点看，社会发展的历史是人民群众实践活动的历史，人民群众是历史的创造者。党章党规、系列讲话来源于服务群众的实践，也要归位于服务群众。开展两学一做学习教育的目的是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，为了更好地服务群众，体现的是共产党员全心全意为人民服务的宗旨。要始终坚持群众观点，牢记共产党员是群众的普通一员，要密切联系群众，更要向群众学习，在做合格党员、服务群众的实践中推动历史向前发展。

　　2017年党支部书记述职报告 两学一做三

　　为进一步强化社区党员干部的学习意识、责任意识、担当意识，提升为民服务水平。4月27日下午，我党支部组织党员干部进行了“两学一做”学习教育第一专题党课，党支部书记从开展“两学一做”的工作中出现的问题，遇到的难题进行了整理，总结了第一专题学习活动的情况，会议过程中社区党员干部在思想方面认识到不足，从自身寻找原因，并做出今后的.整改方向，积极的进行了探讨。

　　部长xxx在会议上做出了重要讲话，让党员干部提高政治理论，思想觉悟，做一名合格的党员。作为政府最基础的服务窗口，我们要对上级的政策做到最深入的了解。在“两学一做”学习教育第一专题活动中，帮助解决了社区现存在的实际困难，使社区工作的正常开展得到了一定的帮助。

　　党支部书记会上要求党员巩固第一专题的学习成果，要慎学慎思，做到知行合一。要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期任务，同时开展第二专题的学习，持之以恒，常学常新，把所学所悟运用到实际工作中。

　　党支部书记会上指出：一在学习党章党规上，要逐条逐句通读《党章》，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。在学习《廉洁自律准则》时要掌握准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

　　在学习系列讲话上，要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》;二要切实抓好问题整改;三要认真做好当前工作。最后，与会党员干部表示：继续把“两学一做”学习教育作为一项重要任务，融入社区党员日常教育管理，形成学习、工作常态化，带着问题学习党章党规，学系列讲话，真正做一个信念坚定、廉洁自律、敢于担当的合格党员。