乡镇年度述职报告范文
近年来，我乡秉承县委、县政府“3+2”战略，精心谋局，长远筹划，形成了“以矿生财、以茶富民、以林绿乡、以地聚宝、以路奠基”的发展思路，确定了“亿万千百”的奋斗目标，积极实施“一区、一园、一点、一路、一溪”重点项目，乡党委、乡政府携手同心，聚力向前，使我乡朝着新型城镇化、新型工业化、农业现代化阔步迈进，20xx年是我们项目实施取得阶段性成果的一年，也是大局和谐稳定，民生逐步改善的一年。
一、精心谋划定目标
今年是我乡“亿万千百”目标提出并实施的第2年，这一目标具体表述为：
（一）亿：工业产值上亿元。随着重点项目的实施，茶产业、旅游业等产业的发展，年工业产值目标力争上亿。截至10月底，我乡工业产值1670万元。
（二）万：茶园面积上万亩。以高马二溪皇家贡茶园为中心，凭借高山良好生态优势，引入投资，达到恢复、新建茶园万亩的目标。今年新增茶园1600亩，在建茶园5350亩。
（三）千：财政税收上千万。2012年完成税收344.16万，完成任务数的118.68%，今年财税收入至10月底已达298万元，超过去年同期。
（四）百：百里画廊上品位。利用资江百里画廊项目田庄段这一平台，打造田庄品位，亮化田庄，推销田庄。
二、凝心聚力推项目
今年我乡“五个一”大项目，即“一区、一园、一点、一路、一溪”的实施全面铺开，大部分工程进入实质性的施工阶段。
（一） “一区”是滨江新区即中国黑茶产业园。年初，我乡金竹、茶家、鹊坪三村被纳入中国黑茶产业园开发范畴，现开发建设整体态势良好，土地整体储备成效显著，至目前为止，新区第一期已复核造表1488.28亩（其中万隆黑茶产业园247.2亩），已下清1227.2亩（其中万隆黑茶产业园220亩），占 82.46%。
（二） “一园”即以高马二溪皇家贡茶园为中心打造万亩茶园基地。全乡今年新建茶园1500亩，恢复老茶园100亩。其中两项制度有效衔接扶贫对象新建茶园 994.2亩，已通过验收，发放扶持资金62.6万余元。在建茶园还有：益阳林海生态公司在湘岩村新建茶园1350亩，已修通5公里茶园公路，现正在做开梯等前期建设。中茶公司拟采取公司加农户的形式，在田黄村新建茶园3000亩，市供销社计划在白沙溪新建1000亩茶园，建设茶旅一体化项目。
（三） “一点”即连片扶贫点。九龙池片区扶贫开发包括我乡湘岩、尤马、田黄、高马二溪等四村，扶贫时间为三年，本片区由市政府办牵头，市发改委、市财政局等20 多个单位联合扶贫，3月中旬市扶贫工作组进驻田庄，随后市级领导和联片单位相继入村，在多次走访调研收集意见的基础上制定了扶贫规划，规划突出交通建设、产业建设及生态建设。现已启动田黄、尤马两村的公路建设、农网改造工程。8月份，为四村一岁以内婴儿每人免费发放了6盒奶粉。
（四）“一路”即江南高城-田庄高马二溪-南金九龙池环线公路。全线共有里程43公里，田庄境内32公里，第一期15.6公里扩改工程已于一季度竣工，4月中旬启动了该段公路的平整、硬化工程，已完成公路硬化平整7公里，现正在实施余下8.6公里的平整。
（五）“一溪”即大酉溪流域治理建设项目。该项目已获国家水利部批准，总投入2500万元，6-7月，市设计院测量队到田庄进行了为期一个月的测量，测量总长度为38公里。7月中旬，市、县水利设计院完成了大酉溪河道整治项目的实地勘察，现已完成初步设计。
三、抢抓机遇大招商
在县委、县政府高度重视我乡的大背景下，今年我乡招商形势比较好，滨江新区即中国黑茶产业园已落户企业8家，分别为万隆黑茶产业园、湘安茶艺、电磁阀厂、金峰茶厂、华茗金湘叶、中南润海茶业有限公司，黑源茶业，湖南润和茶业；有意向大品牌企业2家，大红袍与怡清源；新建茶园企业3家，益阳林海生态公司、中茶公司、市供销社。
（一）定位规格高。一是滨江新区的中国黑茶产业园将打造成全国首个集安化黑茶生产加工，茶产品研发，黑茶文化观光、休闲养生等为一体的高标准黑茶生产加工基地。二是以高马二溪皇家贡茶园为中心的万亩茶园基地，位于江南高城-田庄高马二溪-南金九龙池旅游衔接带，是茶产业与旅游一体化项目。
（二）产业规模大。一是企业建设规模大。万隆黑茶产业园247.8亩、湘安茶艺10亩、电磁阀厂10亩、金峰茶厂26亩、华茗金湘叶76亩、中南润海茶业有限公司80亩，益阳林海生态公司在湘岩村新建茶园1350亩，中茶公司拟采取公司加农户的形式，在田黄村新建茶园3000亩，市供销社计划在白沙溪新建 1000亩茶园。二是企业产值大。金峰茶厂已建成投产，2012年年产值7800万元；华茗金湘叶已完成厂房和办公楼的建设工作，年内有望投产，预计年产值6000万元。三是企业投入资金大。滨江新区万隆黑茶产业园计划投入资金3.06亿，该项目10月10日已开工，标准化厂房一期投入3500万，10月 8日已开工。
（三）品牌实力强。1.华茗金湘叶茶业有限公司年黑茶2200吨，今年产量将达到6000吨，公司产品“金湘叶”牌500克黑茶砖于2012年10月荣获第九届中国国际茶业博览会金奖。2.湖南润和建设项目建设完成后，可提供400个就业岗位，辐射周边受益群众达2万人，带动周边群众种植黑茶4000亩，拉动相关产业链产值6000万元。预计年产黑茶1万吨，可实现年产值3亿元，年缴税收1000万元以上。3.万隆黑茶产业园目前年产黑茶2万吨。旗下产品相继获得“湖南省著名商标”、“XX市农业产业化龙头企业”、“中国茶叶行业十佳品牌”、“中国黑茶行业十大影响力品牌”、“全国质量、服务、信誉aaa级企业（品牌）”、“中国茶业行业百强企业”等殊荣。4.全国知名品牌大红袍、怡清源有意向入驻滨江新区。
四、千方百计优环境
田庄今年项目的快速发展，离不开乡党委政府“接地气”的日常管理工作，不断改善的民生状况，使项目快速发展有了底气与后劲，和谐稳定的大局使项目快速发展有了前提与保障，廉洁高效的队伍使项目快速发展有了动力与效率。
1. 扎实推进“三访三化”。
我乡“三访三化”工作围绕项目建设和民生问题展开，取得了良好的效果，为我乡的发展赢得了速度和民心。
1.高效的项目建设鼓舞人心。在滨江新区即中国黑茶产业园的建设中，乡党委政府集中精干力量，在短短5个月的时间内围绕土地下清召开大小会议不下35次，处理村组麻纱无数，工作人员冒着酷暑高温连续加班3个多月，储备了土地1227.2亩。
2.迅速的抗灾能力安定人心。一是面对今夏以来的严重旱情，乡党委政府组织了全乡干部及3200余名群众，调动了310台抽水设备投入到抗旱，发动了群众积极自救，打井、修建蓄水池解决日常饮水，动员了全乡轮播秋玉米1000亩，秋荞3000亩，弥补春夏粮的损失；二是9月23至24日，我乡24小时降雨量达 298毫米，洪水冲毁公路50余公里，河堤3000米，房屋损毁51栋，田黄、尤马村交通完全中断；农作物损毁面积达3000余亩，其中1000余亩绝收。大灾当前，乡党委政府第一时间发布防汛抗灾命令，组织乡村两级干部火速深入一线抗灾抢险，救出18名群众，做到0人员伤亡事故。
3.及时的帮扶措施温暖人心。一是文溪完小成功对接长沙佳兴房地产集团，获捐助10万元，新建面积1320平米，投入190余万元的教学楼1栋；“雨露计划”基金多人，“芙蓉学子”基金4人，“双百关怀”基金3人。二是是7月份鹊坪村灵柩车内鞭炮爆炸事件导致1家3人烧伤，乡党委政府为其筹集了五千余元善款。三是8月茅园村突刮飓风，65栋房屋受损，乡政府为受灾户送去慰问资金1万元。
（二）全力维护社会稳定。
我乡创新地推出了两项措施和有效地打击违法犯罪保障了社会稳定。
1.创新地推出“月月11·9”活动。每月11日9点进行安全生产大排查，对全乡50余家烟花爆竹门店进行安全检查，督促6家砖瓦厂及非运输船舶办理好证件。
2.创新地启动律师联村制度。每村聘请1名律师提供免费法律咨询和援助，协助调解数起纠纷。
3.有效地打击违法犯罪。今年全乡共处理刑事案件9起，治安行政案件22起，治安拘留10人，强制戒毒2人，追回被盗车辆3台，价值20余万元。乡综治办、司法所化解各类矛盾纠纷36起，预防不正常上访事件3起。
（三）狠抓党风廉政建设。
一是强化干部责任意识，细化考核奖惩指标；二是加强工作落实督促，对重要工作、临时工作进行督查，并及时通报督查情况；三是强化考勤制度，对出勤不守时，作风散漫的同志进行批评和处罚。
今年以来，围绕县委县政府的决策部署，县扶贫开发局团结奋进，攻坚克难，开创了全县扶贫开发的新局面，具体做好了以下几个方面的工作：
一、加大力度，全力服务中心工作
一是争资立项有新突破。
一是主动争取财政扶贫资金。到目前为止，共争取财政扶贫资金4689万元，比上年增加1736万元，增长59%。其中，包括省委省政府产业扶贫项目资金1000万元，用来扶持我县20000亩标准有机生态茶园基地建设。9月份，我县被正式纳入2013年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目试点县，将全力支持我县17个连片贫因村开展小型公益设施建设。
二是为民办实事有新进展。
今年，省委省政府将“两项制度”有效衔接纳入为民办实事工程，要求我县帮助扶贫对象户13500人发展生产。我们高度重视，年前提早谋划，年初提早安排，年中狠抓进度，并将它纳入绩效考核个性任务目标。严格执行“户主申请、村民代表评议和票决、村委会审查、公示、乡镇审核、再公示、县扶贫开发局审批”的规定程序，将今年13500名扶持对象确定到人，涉及23个乡镇，覆盖206个村4393户。根据“一户一策、因地制宜”的原则，帮助扶贫对象户确定好增收项目，并按人均400元的标准，下达了项目资金计划，拨付扶持资金540万元，并通过财政“一卡通”打卡到户，做到脱贫计划到户、项目实施到户、帮扶资金到户，帮扶责任到人、项目实施到人、工作联系到人。到目前为止，帮扶项目已全面启动，有力地带动了当地特色产业发展，柘展了贫困农户的增收渠道。
三是作风建设有新成效。
根据县委的部署安排，先后组织机关干部开展了“为民务实转作风，勤廉办事树形象”、“机关联基层”、“三访三化促发展解民忧”和“机关党员进社会”等作风建设主题活动。5—11月份，在扶贫点滔溪镇龙洞村开展民情走访活动。先后8次到民情直达联系点滔溪镇滔东居委、新联村、龙洞村和长乐社区村开展民情直达走访活动，共走访农户174户，收集民情问题63件，其中已解决52件，办结率达82.5%，撰写民情日记8篇。为了方便群众随时反映问题，我们还制做了“三访三化”便民联系卡，发放联系卡350多份。
二、突出重点，凝心聚力扶贫攻坚
（一）加大整合力度，整村推进开局良好。
坚持“领导办点、部门联村、三级联创”工作机制，进一步加强领导、强化责任。先后下发了《关于做好2013—2014年全县农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的通知》（安办发〔2013〕4号）、《关于继续做好农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的通知》（安组建扶字〔2013〕1号）等文件，部署安排整村推进工作。争取了省公安厅以及4个市级扶贫工作组来我县定点扶贫，31个县级联系点分别由四大家班子成员（包括中远挂职领导在内共29名）以及县法院院长和检察长挂帅，90个县直部门单位共选派108位经验丰富的工作人员组成31个工作组，进村入户实施整村推进。在指导整村推进村科学合理编制扶贫项目规划的基础上，坚持“用途不变、权限不乱、各尽其责、整合到村”的原则，将扶贫开发、土地整理、道路建设、以工代赈、移民安置、农村能源、帮扶资金捆绑使用，实现资金、资源、项目和人力的高度融合。同时，引导群众转变“等、靠、要”的思想，调动他们投入的积极性。以联村单位为后盾，在贫困村全力实施以路、水、电为重点的基础设施建设，着力改善群众的生产生活条件，因地制宜发展特色产业，促进贫困农户增收脱贫。9月下旬，我们XX县委基层办，组成3个督查组对全县31个扶贫工作队半年工作情况进行了督查。据统计，我县36个整村推进村共规划投资5050万元，目前已经投入 2265万元，启动基础设施建设项目168个，产业扶贫项目102个。
（二）加大配合力度，片区扶贫进展顺利。
一是推进了武陵山片区区域发展和扶贫攻坚。先后配合省人大、省政协以及省委93学社等上级领导开展了武陵山片区区域发展和扶贫攻坚调研活动，为该项目的推进提供了理论支撑。到目前为止，武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划6大主要任务共211个项目，已启动17个，完成投资17.2亿元。二是配合开展了市级片区扶贫。全力配合市委市政府制订了第一轮片区扶贫开发实施方案，启动了库区毗溪口、九龙池、东新、鱼水4个片区的扶贫工作，覆盖大福、清塘铺、南金、田庄、古楼、烟溪6个乡镇共24个村。截止日前，毗溪口片区十八渡桥已通过相关部门评估；年鱼二桥已接近完工；投资105万元的年鱼通讯基站正在紧张施工。九龙池片区卸甲、湘岩村的村级活动场所建设已接近完工；旅游公路已完成扩改12.1公里，硬化了6.5公里；旅游公路辅线4.8公里硬化已经完成；片区内农网改选项目已完成工程量的80%。东新片区西冲村和官仓村新建并硬化13公里项目已基本完工；片区内两所小学的维修和新建正在实施中；垃圾焚烧炉的进场公路正在修建。鱼水片区产业扶贫项目稻田养鱼已在6个村新建1050亩禾花鲤养殖基地，并从XX县购买上百万尾鱼苗进行投放；沙坪村牧草繁殖基地建设已完工；经批复的小农水、小支渠等水利项目已进入招标和施工前期阶段。
（三）实施雨露计划，开发式扶贫初见成效。
认真开展了雨露计划试点工作，送训省级科技骨干50人，村官30人，学历教育培训889人，劳务技能培训85人，全面实施造血式扶贫。9月份，在全县现轮整村推进贫困村、“两项制度”有效衔接试点村以及民情直达联系村中开展了“三访三化”扶贫助学活动。经过调查摸底、资格审查和审核报批等程序后，从“雨露计划”培训经费中切块部分资金，对符合条件的93名考入全日制本科院校的贫困大学生进行了扶贫助学，发放助学金共计139500元。
三、创新机制，不断推进社会帮扶
一是推进了定点扶贫项目。
中远集团入驻安化以来，每年安排扶助资金200万元，四年共800万元，全力资助黄沙坪古茶市建设。目前，该项目建设进展顺利，投资2300余万元中国黑茶博物馆即将完成主体工程，年前将全面竣工；2.2公里茶市大道、中远广场等建设正在抓紧建设，年内可完工，所有项目建设将为2014年第三届中国黑茶（安化）文化节在我县举办献上厚礼。今年9月，举办了“中远杯”首届安化黑茶茶艺大赛，来自全国各省、市、自治区行业协会的有关负责人，百佳茶馆经理人以及国内外茶艺爱好者等1200余人观看了大赛，受到各界广泛赞誉。10月，中远集团XX县团委、县教育局组织了“远航追梦·同读一本书，共圆一个中国梦”捐书助学活动，为山区学生送去了丰富的精神食粮；目前还在积极申报的“远航家园”烟溪镇敬老院援建项目，可望争取项目资金100万元，切实改善五保老人的居身之所。
二是开展了120母婴平安捐赠行动。
9月份，国务院扶贫基金会在我县开展“母婴平安”120行动项目，共争取价值近91万元的名优婴幼儿奶粉。我们在全县贫困村中开展广泛地调查摸底，共确定 2178名贫困农村婴幼儿为捐赠对象，目前，奶粉已经基本发放到位，11月12日，在滔溪镇举办了奶粉现场捐赠仪式，受到了当地群众的欢迎。
三是实施了“爱心厨房”项目。
今年，我县被确定为中国扶贫基金会“爱心厨房”项目县，为滔溪上马完小、江南镇洞市小学等10个教学点免费援助全套爱心厨房设备和厨具，每套价值达4.5万元。5月初，十套厨房设备和厨具全部如数到位并投入使用，有效改善了贫困偏远山区教学点的就餐条件。
20xx年，我县扶贫开发事业在县委、县人大、县政府、县政协各位领导的高度重视和各部门单位的鼎力支持以及社会各界的大力支持下，取得了明显成绩，但也还存在一些发展难题，我们将以这次会议为契机，励精图治，奋力攻坚，全力推进全县整体脱贫进程，为实现科学展，致力绿色崛起而努力奋斗！
20xx年，是全面贯彻落实党的十八大精神和新一届政府工作的开局之年，我局围绕全县经济工作会议精神，把握大势，准确取势，科学用势，努力开创发改工作新局面。
一、着力当好参谋，加强宏观经济运行监测
今年以来，我局着力在规划谋划和经济运行监测上入手，当好县委、政府的“参谋部”。一方面强化规划和计划的督促落实。在科学编制全县经济社会发展和固定资产投资计划的同时，强化监测和督查，1—10月，全县实现生产总值104亿元，同比增长10%，经济运行的总体形势良好；7月份，扎实组织“十二五”规划的中期评估，规划执行两年半，较好完成规划的阶段性任务，预计全县gdp、人均gdp、财政总收入三项指标能提前一年完成规划任务。另一方面，编制重要发展规划。抓紧完成《武陵山片区XX县区域发展与扶贫攻坚实施规划》的编制，并经省人民政府正式批复，实施规划规划了6大类211个项目，总投资577.7亿元。目前，正抓紧开展与上级衔接项目实施的相关工作。
二、全力扩大投资，强化项目带动经济发展
投资是拉动我县经济发展的主力， 1－10月份，全县完成固定资产投资70.7亿元，对经济增长的贡献率达到56%，预计全年实现固定资产投资93.5亿元。我局在立项争资、扩大投资上做了三方面的工作。
一是强化项目服务。切实做好项目规划和包装。会同相关部门编制和完善的污水垃圾处理、基层医疗卫生服务体系等6个专项规划进入上级专项规划。对进入规划的项目，加快论证和包装，完成梅城污水处理厂、县城污水处理配套管网工程、廉租住房、公租房建设工程、雪峰湖湿地公园湿地保护与恢复工程等项目可行性研究和安化抽水蓄能电站预可研，并获得上级审批，为纳入国家投资计划夯实基础。切实依法从快审批项目。在项目审批中，不省程序，快速办结，做到本级办结率和上级审批通过率均达 100%，本级和向上级申报审批、核准、备案项目39个，涉及投资22.42亿元，准确核准招投标项目53个。大力推进节能监察，探索推进我县节能减排工作，全面启动固定资产投资项目节能审查评估。
二是狠抓立项争资。一方面抓年度计划资金的对接落实和2014年计划申报。1—10月，全县共争取到位国家、省、市各类投资20.31亿元，完成市定计划任务的84.6%，按行业分，其中农业3.42亿元，工业2015.3万元，社会事业4.28亿元，保障性住房1.12亿元，民生保障4.95亿元，商贸流通1325.1万元，节能环保1549万元，公共服务和公共安全6.04亿元。与此同时，我们科学筛选编报2014年投资计划16批次697个项目，申请中央预算内投资 12.01亿元，大部分纳入2014年中央预算内投资计划备选项目。另一方面抓重点项目的立项争取。坚持不懈跟踪做好安张衡铁路、益秀铁路、张新高速、益溆高速、安化抽水蓄能电站、风力发电、管道天然气等项目的前期工作。马溆高速安化至马迹塘段已确定项目投资人，正在进行投资合同谈判；张新高速进入今年6 月份发布的《国家公路网规划(2013年—2030年)》，省交通勘察设计院正在编制工程预可研。风力发电项目，芙蓉山、天子界风力发电场完成测风，正开展前期工作。管道天然气项目正在编制县城和梅城两个天然气规划与可行性研究报告。
三是推进项目建设。狠抓项目调度和稽察，截止10月底，我县5个纳入全省“三个一”行动计划重点项目完成投资10.63亿元，占年度任务的96.6%。12个列入全市重点工程“三项行动”的项目，累计完成投资12亿元，完成年度计划92.3%。10个纳入全市重点建设项目调度的项目，完成投资12.1亿元，完成年度任务的96%。其中，s225平烟段即将完工；东坪至茅坪公路，完成征地和19万平米清表工作；县城南区基础设施建设完成投资2.7亿元； 220kv安化东输变电工程完成土建工程，电器安装完成62%；安化经济开发区“一区三园”建设项目，江南工业园完成标准化厂房二期工程的土地平整，高明工业园新征土地35亩，平整10亩，启动污水厂的改造，梅城工业园四栋标准化厂房完成60%基础建设；县城东部新区，征地997亩，启动2万平方米标准化厂房建设；海螺水泥一期，完成熟料线及水泥粉磨土建工程和大型主机设备安装，预计年底竣工投产；安化黑茶产业化项目，新建改造茶园1.98万亩，安化黑茶种苗繁育中心完成土地平整，白沙溪茶厂扩建、金湘叶和盛唐黑金完成土建工程，正在进行设备安装，利源隆茶厂正式投产；茶马古道及梅山文化旅游景区基础设施建设项目，梅山文化园综合接待楼主体工程完成土建施工，川岩江漂流项目竣工，茶马古道入口改造完成三通一平；黄沙坪古茶市，启动仿古茶市街建设，中国黑茶博物馆已封顶，完成茶市风光带防洪堤工程；XX县人民医院改扩建16层主体工程已完成；陶澍文化广场暨安化大剧院，完成征地拆迁和三通一平。加快推进以工代赈、巩固退耕还林成果、石漠化治理、江南镇高城村“六到农户”等惠农工程建设，投入国家资金3980万元，有效改善农村基础设施落后状况和生态环境恶劣的困境。
三、奋力管控物价，切实维护正常价格秩序
一是加强价费管理。扎实开展收费年检年审，深入推进收费员持证上岗制度。依法核定县内校车价格、东坪城区空调公共车票价等政府指导价10项。取消了船舶安全航行证书费、林木土地权属争议调处费等14项收费。组织对房产评估费、抵押费、登记费进行了清理，及时降低房产测绘费收费标准，规范了房地产收费行为。实现液化气价格的动态管理。二是强化价格监督检查。充分发挥“12358”举报电话和价格监督网络的作用，畅通投诉举报渠道，依法维护群众合法权益。主动进行价格检查，开展了“发展环境优化年”收费专项检查活动，检查县直单位9个。目前，共查处各类价格违法行为12件，其中立案查处7件，实施经济制裁41万元。三是提升价格辅政能力。推行全县价格诚信和明码实价建设，引导诚信经营。依法开展价格认证，为司法提供价格依据。加大价格支企力度，积极向上争取6家小水电企业上网电价等优惠政策。强化价调基金征管，增强政府调控市场的能力，今年我县价调基金的35%用于保障蔬菜的供给和稳价上。
四、努力机关建设，全面改进作风提高效能
今年我局认真对照中央“八项规定”“六项禁令”要求，借“三访三化促发展解民忧”活动的契机，着力创建“学习型、服务型、创新型”党组织，党组执政能力和党员凝聚力得到进一步提升。扎实开展民情直达，深入基层，接地气，解民忧，帮助解决联系点部分群众的实际困难。切实高标准、大发展办点，抓好扶贫联系点辰溪村、新农村建设联系启安村建设。狠抓机关建设和队伍建设，进一步转变工作作风，推行首问责任制、按时办结制，提高工作效能，加大党务政务公开，增强工作透明度，着力打造敢想事、能干事、干成事、不误事的工作队伍。
明年是全面落实十八大和十八届三中全会的关键之年，我们将根据县委、县政府要求，对照工作职责一如既往，真抓实干，为全县经济社会发展参好谋，服好务。
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