挂职第一书记述职报告

挂职第一书记述职报告

挂职第一书记述职报告(一)

20xx年4月，经组织安排，我从xx市环保局选派到xx村任“第一书记”。将近两年的时间，在这段时间里，我紧紧围绕“加强组织，发展经济，富裕农民，维护稳定，锻炼干部，促进农村全面进步”的目标，在新区党工委、政府的正确领导下，依靠全村党员和广大群众，扎实摸清村情村貌，本着求真务实，狠抓实干的态度，在宣传、落实、服务上努力做好“三农”工作。历经了工作中的从不适应到适应的艰难探索，通过村两委换届选举、土地流转、自来水改水工程、水利建设、村做路造桥等实事工程的磨练，深刻感受了基层工作的苦与乐，更好的锻炼了自己、丰富了自己的人生阅历。回顾总结一年来的工作情况，主要有以下四个方面：

一、抓学习教育，努力建设高素质党员干部队伍

坚持“三会一课”的学习制度。带领大家认真学习“三个代表”重要思想和党的十八大文件精神，并结合“创先争优”、“重小节、改作风、创一流”、“5.10思廉日”、道德讲堂等活动，切实提高党员干部的思想道德水平，政治素养，努力营造一种讲吃苦，比奉献的工作环境和氛围，真正做到党员干部的模范带头作用。在全村范围内大张旗鼓地学习宣传，使党的政策深入人心，充分调动了广大干群的积极性，更好地开展新形势下的各项工作。

二、抓基层建设，充分发挥基层组织的核心作用

农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。在工作中我始终坚持突出和维护党支部的领导核心，发扬民主作风，坚持集体领导，坚持民主集中，坚持坚定的原则性和灵活性，努力创造和谐舒畅、避短扬长、优势互补的工作局面。加强个人修养，出以公心，宽以待人，用党性和人格的双重力量，团结同志，凝聚人心;严格要求自己，服从组织决定，自觉维护组织整体形象，认真做好农村基层组织建设工作。

1、针对村干部推诿扯皮、办事拖拉等不良作风问题先后制定了《村干部轮流值班制度》、《村干部集中议事制度》、《会议制度》、《考勤及请假制度》、《学习制度》、《村干部工作包片负责制》等制度，通过制度规范村级管理，提高工作效率，保证工作质量。

2、推进农村基层民主政治建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，特别是团结好现任村两委成员，打消他们思想上的顾虑，是干好工作的关键。为此，在安排村级各项工作时，都与他们事先沟通，取得他们的理解和支持，以保证工作的顺利开展。同时充分发扬民主，集体研究决定村级事务，使村级各项工作扎实有效开展。并且按照发展能力强、奉献精神强和公道正派理念强的“三强”要求，做好村年轻党员干部的培养工作。20xx年xx村发展预备党员1名，入党积极分子两名，培养后备干部三名。

3、“网上村村通”、“基层权力阳光运行网”在线工程建设。村级网页是基层党组织面向公众进行党建宣传与党员教育的平台，是推进党务公开，增强基层组织工作的公开性和透明度，扩大广大党员、干部和群众对组织工作的知情权、参与权、选择权和监督权的重要窗口。它既是基层党组织开展党员干部现代远程教育的终端接收点，又是党员干部学习现代科技知识、提高综合素质的培训站点，也是城乡基层党组织服务人民群众、转移农村富余劳动力的职业技能传授站点。我们根据乡党委的要求，充分发挥网络平台作用，在网站开通了村信息点，在本村网站通过设置村务公开、党务公开、科学发展观专题、创先争优活动专题等栏目，定期更新信息，同时通过网络平台将村内各项活动开展情况及时向流动党员、在外知名人士发送，取得了一定成效。

三、加快基础设施建设，推进xx村经济社会发展

发展是硬道理，是第一要务，加快经济发展是全体村民的利益根本所在，是解决一切困难和问题的根本条件，也是村两委的最根本任务。挂职到村工作后，迅速完成角色转换，深入田间地头、农户家中，广泛开展进组入户活动，与现任村两委班子成员、原村老书记、老党员及村民代表开展谈心活动，尽快熟悉本村农业、农村、农民的情况;深入开展调查研究，了解本地的种植习惯、民风民俗、资源优势、潜在优势、外出务工人员等等情况;分析本村问题，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己工作得失的标准，始终坚持走群众路线，工作中切实做到“急群众之所急,想群众之所想”,切切实为群众办好事、办实事。通过深入走访，深入了解村情民意，理清发展思路，制定发展规划。

20xx年村党支部在新区党工委、管委会的关心指导下，坚持抓好机遇，克服困难、团结群众、加快基础设施建设和环境美化工程。完成春、秋两季的动物防疫，小型水利开挖了6条泯沟，新健农桥2座，新筑移民工程路600米。今年1月份，因改水工程需要，把原有的道路边开挖高低不平，行走很难，群众意见较大，我想尽办法为村新筑2.5米宽1200米长的水泥路，修筑砂石路3000多米，减少了矛盾，方便了群众。根据上级要求，流转115亩土地，完成刘普路两侧100米以内的苗圃式绿化建设。完成了全村医疗保险和农村养老保险工作。村配备了警务室、专职调解员、联防队员，进一步发挥好人民调解室的作用。两名调解员按照依法调解、以德协商的原则，努力把矛盾调解到最小。矛盾纠纷调处成功率达98%以上，没有发生刑事案，确保全村村民安居乐业。

总之，在村党支部的共同努力工作下，全村的环境面貌有了很大的改观，村主干道基本都是水泥路面，极大方便了农民群众的生活。沟河整治效果较好，植树绿化取得了实效。

四、以构建农村和谐社会为重点，狠抓为民谋利、排忧解难等工作。

组织开展“为民办实事”活动，结合村实际，确定并承诺为民办实事的项目内容和项目数量，动员各方力量认真组织实施，切实解决农民群众生产生活中的实际困难。村党支部、村委会积极落实上级文件精神，把扶贫帮助工作落实到实处，经常到村贫困农户、贫困学生及贫困党员进行走访，全年不少于五次，送去党支部、村委会对他们的关怀。组织实施好城乡共建活动，努力改善贫困户的生产生活条件，主动与选派单位以及市帮扶单位联系，争取加大扶贫的综合投入，着力保障弱势群体的生产、生活环境，一年来分别对18户五保户和特困户进行了走访和慰问，让他们居有定所、生活无忧。积极实施农村饮水安全工程，20xx年底，xx已经完成了全村的改水工程，使人民群众从此喝上安全水、放心水。加大招商引资力度，村党支部因地制宜，整合资源，商谋划策从多渠道增加村集体经济收入。今年初引进了一个注册资金200万元的项目(南通市海洋节能环保科技有限公司)。全村村级集体经济收入从20xx年的26.4万元，到20xx年增加为35万元，全村经济与社会事业得到了较快发展。

五、抓好党风廉政建设，争做勤廉好班子。

支部一班人对照党风廉政建设责任制，切实转变工作作风，全年不少于两次民主生活会，两次主题教育活动，查摆本支部党员存在问题，找准原因开展批评与自我批评，提高思想认识，以便更好地开展各项工作。1、深入推进村务公开，我们村把政府支农惠农政策，上级部门支持新农村建设的项目及其资金使用情况及其集体资产和资源处理情况以及对村干部的民主评议考核等事项纳入公开内容，进一步规范公开程序，明确公开内容，丰富公开形式，严肃公开纪律。2、深入推进党务公开，提高农村基层权力运行的透明度。3、在村财政管理的基础上，严格遵守开支审批，专项资金管理制度，把村级财产纳入制度化、规范化管理渠道，严格非生产性开支，坚持重大事项实行集体决策，民主决策，扎实推行“四议两公开”，充分发挥村监委民主理财的监督作用，确保有限资金发挥重大效益。

一年来，在工作生活中，我始终以科学发展观为指导，以沈浩同志为榜样，牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想，尽心尽力尽能地为基层和群众服务。在这一年中，我虽然取得了一些成绩，但与党和人民的愿望还有一定的差距，在今后的工作中，将进一步解放思想，开拓创新，以科学发展观和新农村建设统领全局，以发展壮大村级经济实力为中心，万众一心，为全面实现现代化而努力奋斗。

挂职第一书记述职报告(二)

湘西自治州重点移民村党组织第一书记制度实施以来，永顺县认真落实州委、州政府对库区发展的重大决策部署，高标准选派16名国家党员干部，按照州委何泽中书记提出的“主动关怀、帮助发展”，加强“三基”，实现“三富”的目标要求，进驻16个重点移民村开展为期三年的第一书记工作，取得了可喜的成绩。近日，笔者深入长官、松柏、芙蓉等7个重点移民乡镇、村调研，通过查阅资料、入村走访、问卷调查等多种形式的定量、定性分析，形成了《永顺县首轮选派重点移民村第一书记工作调研报告》，现综述如下：

一、永顺县首轮选派工作取得的主要成绩

三年来，在州、县相关部门的大力支持下，重点移民村第一书记突出抓好了基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和干部自身五大建设，共为16个村引进、投入各类资金(含物资折价)5036.96万元。其中，财政扶贫资金1298.58万元，引进有关部门资金3528.18万元，后盾帮扶单位资金103.6万元，部门帮扶物资折款71.1万元，村第一书记自筹资金35.5万元。16个村新修水渠21.68千米，整修山塘水库5口，建河坝10座，修集雨节水窖103口，新增旱涝保收面积1173亩;新修蓄水池29个，铺设大小水管44.2千米，解决饮水困难1418户;新修整修各类桥梁8座;新增程控电话83部，卫星电视用户538户;建沼气池141个，节柴灶206个，实施农村改厕656户。第一书记制度整合大批资金和项目投入库区，加快了库区经济社会发展进程，改善了移民生产生活环境，促进了库区和谐稳定。

(一)以基层组织建设为核心，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。紧密结合农村党建工作实际，突出 “调整结构兴产业，脱贫致富我当先”的主题，切实抓好“五个基本”建设，党员的整体素质进一步提高，村党支部的创造力、凝聚力、战斗力及党员的先锋模范作用明显增强。一是抓班子强化基本队伍建设。依照相关法律和组织程序，选好配强了重点移民村 “两委”班子，一批素质好、文化高、能力强、村民拥护的优秀人才进入了班子。三年来，调整村支委9人，村委会成员14人。其中，调整村支书3人，村主任5人，支书兼村主任3人。调整团支书9人、妇女主任10人、民兵营长8人。组建专业合作经济组织13个。加强后备力量建设，培养入党积极分子80人、村级后备干部41名，发展新党员45名，党员接受各级各类培训397人次。二是抓好基本阵地建设。新修村级组织活动中心1所，新建村小1所，整修村部楼和学校13所，建好远程教育站点15个，大多数村都建立了管理规范、具有综合功能的党员活动室。三是积极组织开展主题实践活动。各村开展学习实践科学发展观和“创先争优”等主题实践活动80次。通过组织外出参观、技术培训、义务劳动和结对帮扶等活动，激发党员创先争优积极性，提升了广大群众的支持度，党员先锋模范作用、干部骨干带头作用得到增强。四是不断加强基本制度建设。结合创先争优认真推行“三制一卡”和“四议两公开”，不断健全了党支部民主决策、党员民主生活会和民主评议等制度，基本实现了党建工作制度化和规范化。五是认真落实基本保障。部分重点移民村通过购买农产品销售窗口等形式发展村级集体经济，为村创收12.3万元，充实和增强村支两委的经济实力，加上州、县后盾帮扶单位驻村扶贫的资金投入，共为村民办实事305件，促进了基层政权的巩固。

(二)以基础设施建设为后劲，切实改善重点移民村的生产生活条件和发展环境。受多种因素制约，我县移民村基础设施十分薄弱，移民、群众反应强烈。针对现状，第一书记团结村支两委干部一道，想方设法加大基础设施建设力度，改善了移民村群众的生产、生活条件，增强社会经济发展后劲，促进移民村向新农村的转型建设。一是重点抓好村组公路建设。县委县政府整合相关部门的项目与资金，为两岔乡两岔村等11个村新修了通组公路，总长35.18公里;在勺哈乡马鞍山村等12个村实施了村道路面硬化工程，全长74.68公里;在长官镇长坪村等12个村整修了村、组公路81.6公里;在泽家镇南卫村等11个村实施村间道硬化17.75千米。以上基础设施的开工建设，解决了重点移民村的焦点和热点问题，促进了广大群众脱贫致富和村域经济发展。二是着力抓好农村电网改造。在我县财政紧张和未进入国家电网情况下，县有关单位积极筹措资金，解决村民用电难、用电贵问题，在芙蓉镇明溪村等9个村实施了农网改造，新架高压线8.3千米，改造低压线路23.5千米，解决农户用电难1403户;三是切实抓好农田水利和人畜饮水项目建设。村第一书记采取多种形式找项目、找资金，千万百计解决农田灌溉和“饮水难”。长官镇集坪村等16个村都组织实施了农田水利和人畜饮水工程，极大改善了贫困村的生产生活条件和发展环境。

(三)以基本产业建设为突破，努力促进移民村农民增收和经济发展。增加农民收入、加快移民村经济发展，是重点移民工作的重中之重。第一书记坚持以科学发展观统一广大村民的思想，引导他们转换观念，调整产业结构，实施以种养和山地开发为重点的产业建设，兴建好了“绿色银行”和增收长效工程。三年来，16个重点移民村共调整产业结构面积15695亩。其中，发展椪柑、橙柚、梨子、猕猴桃等水果8625亩，油茶、板栗、核桃等2055亩，烤烟3023亩，蔬菜、茶叶等经济作物1992亩。各村还以大户为龙头，积极发展家庭养殖业，牲猪、牛、羊等存栏量都有大幅提高，鸡、鸭、鹅、鱼等养殖比2008年同期有较快发展。第一书记覃正锋在长官镇小水溪村发展特色土鸡养殖，争取县科特办、畜牧局、科技局等支持，组织村主干和养殖户到花垣、吉首等地学习经验。目前该村已成功发展养鸡专业户4户，饲养蛋鸡近万羽。截止2010年底，16个重点移民村人均纯收入达1680元，比2007年增加555元，两年多时间实现脱贫人口2896人。

挂职第一书记述职报告(三)

今年四月份，我有幸被县委派到xx镇xx村挂职第一书记。五个多月以来，在县委组织部和xx镇党委、政府及有关部门的关心、支持和帮助下，在全村干部群众的积极配合下，尽自已所能去做好工作，工作进展顺利，并取得了一定成效，得到了xx镇党委、政府和群众的一致好评。

一、加强自身学习，经常深入群众和生产当中，熟悉农村工作。

由于第一次接触农村工作，又赶上农忙季节，对农村政策、农业生产知识一知半解，许多事情都不了解、不熟悉，农村工作不知如何开展进行。为此，我充分抓紧空闲和业余时间翻读书本、查阅资料，学习了建设社会主义新农村等党在农村的一系列方针政策和农村党务管理知识。特别是重点学习了中央一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、自治区政府主席马启智同志在全区农村工作会议上的讲话精神、县委政府和xx镇党委政府关于农村工作的文件精神以及《农村党员先进性教育活动百问百答》等，并认真做好学习笔记，每篇学习笔记后都有自己的认识体会，学习笔记字数已达一万多字。同时，我边学习边工作，经常深入田间地头和农户家中，调查研究，了解农业生产情况，倾听群众的意见和建议。由此，不断提高自己对农村工作的认识了解和熟悉，为下一步开展工作打下了基础。

二、定方案、找结症、抓班子、强素质，增强党支部的凝聚力和战斗力。

为了改变后进村的落后面貌，我根据县委、xx镇党委关于帮扶整顿建设工作意见，结合村上实际，制定出了《关于xx村党支部开展帮扶整顿建设工作的实施方案》，并经过村党支部会议讨论通过。滤布 在我们的努力工作下，经过广泛深入群众和召开党员大会征求群众意见，认真分析查摆村“两委”班子工作中存在的突出问题。针对查找出的村“两委”班子不团结，党支部凝聚力不强;村级财务管理混乱，债务负担沉重，村集体经济收入薄弱;村社遗留问题多，推诿扯皮回避矛盾，群众上访反映问题不断，干群矛盾比较突出等问题。在镇党委、镇包村工作组的大力领导和支持下，村党支部认真学习借鉴“红旗村”党支部的先进经验和做法，制定出了切实可行的整顿措施，狠抓整改落实。一是加强班子建设，强化工作合力。加强对村两委班子的学习教育，坚持每周二的联合办公日和集体学习制度，认真组织班子成员学习了党在农村的一系列方针政策和法律法规，研究解决工作问题，切实增强了村两委班子的成员的宗旨观念和工作责任意识。同时，针对班子中存在不团结、不协调的突出问题，通过做思想工作、谈话谈心和坦诚不公地开展了批评与自我批评活动，化解了矛盾，强化了班子的工作合力。围绕全村经济发展目标，在具体大型工作中，班子成员心往一处想，劲往一处使，真抓实干，秉公办事，敢于硬碰硬，积极主动为群众解难题、办实事，以实际行动赢得了群众的信赖支持，从根本上保证了各项工作的顺利开展，使村上今年的主要工作由以前的末位跃居全镇的其他村的前头。

二是强化支部建设，抓好党员管理。坚持“三会一课”制度和党员集中学习培训制度，充分利用村部的电教设备，通过组织党员看电教片、党课辅导、开展科技培训等形式，对党员干部进行教育培训，不断提高他们的政治理论水平和科技务农水平。并对鼓励一名村干部参加了县党校组织的学历培训。针对党员队伍老化的问题，我们将一些积极上进、有文化、具有一定带动作用的青年列为党组织的重点培养对象，今年为6名预备党员转正，新发展3名党员，增添了党支部的活力。针对村部院落一直没有硬化，体育活动场地无法使用的状况，我们积极联系、协调帮扶部门，在市建设局的大力支持帮助下，他们筹集道砖和水泥，村上组织人员对村部篮球场进行了硬化，并给村上购买了一套乒乓球活动设施，使村部环境面貌焕然一新，丰富了党员群众的文化生活，加强了党员阵地建设，保证了党员群众文体活动的正常开展。同时，在我工作单位社保局的大力支持和关怀下，积极争取资金2000元对困难党员和群众进行了慰问，密切了党群、干群关系，体现了党的温暖。三是建立健全制度，规范工作行为。根据实际情况，我先后帮助村上制定了《学习制度》、《村干部值班管理制度》、《镇村干部联合办公日制度》、《矛盾纠纷的排查、调处、上报制度》、《卫生保洁制度》，形成了一系列长效约束机制，用制度规范党员干部的言行，自觉接受党员群众的评议与监督，促使村两委班子成员坚持作到遵守规章，恪尽职守，认真负责地抓好管理、搞好服务，扎实推进社会主义新农村建设进程。四是积极主动带头做好农村党员现代远程教育工作。结合实际，制定出了《xx村党支部关于开展农村党员现代远程教育工作的实施方案》，成立领导小组，每月确定一天为教育工作日，并在教育内容上，做了具体地安排。加强同学校的密切联系，取得校方的大力支持和配合，学校远程教育接收点管理人员工作人员随叫随到，在教育场所上、教育时间上、教育节目内容下栽上给予充分地保证。村“两委”班子成员积极主动做好组织协调和宣传动员工作，提高党员群众对学习教育的了解认识。由于组织到位、工作到位，保证了xx村农村党员现代远程教育工作的进行。五是认真做好信息报送工作。为了及时把村上的工作情况宣传出去，我先后向县、市组织部报送了6篇信息，保证了村上的信息宣传畅通。

三、真抓实干、做好工作，全面为“三农”搞好服务。

1、以点带面，认真开展村庄卫生整治工作，保证村容整洁。结合“三大战役”，在春秋季节对全村16个合作社巷道卫生综合整治的工作中，我重点参与了对12社、10社、1社、2社、5社、6社庄点及通往12社、10社全程机械化旱育稀植示范基地的道路进行综合整治。先后动用劳动力200人，铲车1辆，挖机3辆，农用小拖拉机30辆，经过我们镇村干部20天亲临一线的指挥和督战，共清理：违章建筑物320平米，圈社22间，草垛32垛，清理垃圾280方，禁止了乱建乱堆乱放。更主要的是拓宽铺设出一条宽敞整洁的东西全长2000多米的道路，保证了全县经济观摩现场会的召开，方便了人们的过往出行。在我们的积极争取下，在县委王书记的重视、协调下，准备明年对西边12社1000米的道路进行铺油，并重建直通一座新桥，彻底差弃那座危桥，以确保村民的安全生产和出行。同时，村干部带头、村民自觉参加，坚持每月20日的集中卫生整治工作。并通过聘用卫生保洁员，保证对卫生的清扫，有力地保持了村庄村容整洁。在xx镇秋季卫生整治检查评比中被评为第四名。

2、积极做好新建学校拉运土方工作，保证学校建设的前期施工。为了保证占地20亩新建学校的如期动工，在镇包村工作组、我们村上的共同积极努力工作下，经过先后召开动员会、党员大会，并走家串户，多次深入各社及群众家中耐心细致地做工作，千方百计想办法、解难题，克服了土源紧缺和天气暴热的困难。我们经过十天与群众的同甘共苦、工业滤布 并肩苦战，共拉运土方1000多方，圆满完成了前期土方拉运工作，保证了学校前期建设施工的进行，受到了县领导的表扬。

3、大力支持村上致富能手杨金平的稻麦产销合作社的发展。在产业结构调整上，以支持、发展、壮大杨金平的稻麦产销合作社为龙头，大力推广旱育稀植技术和冬麦种植，带动农民共同致富。

四、取得的成效、收获和经验

通过这次难得的挂职锻炼机会，使我在人生的工作经历中，经受了一次党内生活的严格学习教育和锻炼培养，在思想作风上经受了一次严峻考验，政治思想素质和工作有了新的提高，精神面貌有了新的变化。使自己在农村艰苦的环境中进一步得到了磨练，开阔了视野，学习到了新的知识，不断增长了自己的才干。一是思想上有了新的提高。通过学习农业、农村知识，深入农民群众当中进行的探索和交流，澄清了思想上的对“三农”工作的模糊认识，思想上得到了升华;二是进一步锻炼了自己。通过这段时间的具体深入参与到基层管理工作中，不但能够提高宏观协调管理能力，还能增强吃苦耐劳的精神，敢于面对群众和困难;三是群众观念和宗旨意识进一步强化，通过深入田间地头，走家串户，了解农民群众的生产、生活状况和所思所盼，真诚地与群众交心谈心，联络感情，帮助群众排忧解难，密切了干群关系，增强了对农民群众的深厚感情。

五、存在的问题

1、村上历史遗留债务负担沉重，村集体经济收入薄弱。

2、群众上访反映问题事件不断，大部分问题因村上没有经济来源，而无法解决。

3、村“两委”班子建设，有待于做更细致的教育培训工作。

六、今后的工作打算

1、加强村“两委”班子建设，不断提高村干部的素质和能力，从根本上提高班子的凝聚力、战斗力和向心力。

2、在产业结构调整上，以支持、发展、壮大稻麦产销合作社为龙头，大力推广旱育稀植技术和冬麦种植，带动农民共同致富。

3、积极、努力完成工作任务，争取摘掉后进村的差帽子。

我这次挂职锻炼，进展顺利，学到了许多东西，提高了自身的素质，我要由衷地感谢县委组织部和xx镇党委、政府的正确领导和关心支持。当然，在工作和学习中也存在一些不足和做得不够的地方，我将在今后的工作中进一步总结经验，克服不足，努力工作，使自己有新的提高。

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