扶贫第一书记述职报告

扶贫第一书记述职报告

第一篇

扶贫工作是实现全面建成小康社会的攻坚之战，其成败直接关系党的第一个百年奋斗目标的实现，为此，中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室于近日做出安排，选派优秀干部到基层农村任第一书记，精准扶贫是这次选派干部的重点，这与以往的安排有着重大不同，因此，选派出来的“第一书记”肩负着党和人民的重托，担负着发展农村经济、带领农民致富的重要任务，是党和政府在农村地区的形象代表，所以选派出来的“第一书记”助推精准扶贫必须要练好内功，在我国扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段引领扶贫工作的新胜利。

首先，“第一书记”必须具有一双“火眼金睛”，即必须找准精准扶贫的“点”这就需要“第一书记”因地制宜、因时制宜、因人制宜，深入扶贫前沿考察，掌握扶贫的第一手资料，尤其需要掌握最边远、最偏僻地方群众生活的真实情况，看到真实的贫困，然后根据当地的产业特点或者区位优势找准扶贫工作的“切入点”，对症下药，例如，肥田沃土、水源丰富热量充足的农耕之地就需要在发展农林牧副渔寻找致富的出路;多山水而少平原之地，可以在发展旅游休闲方面多动脑子;靠海吃海的港口城市，需要从海河运输方面求得突破。

其次，“第一书记”要是群众路线模范践行者。第一书记要务实作风，走基层，加强与群众联系工作，深入实施精准扶贫，树民心、做好事、办实事，让贫困户学懂、学会一门实用技术。说农家话，进农家门，办农家事，感受群众辛苦，体味发展艰辛，提升做好群众工作水平。扶贫要在务求实效上下功夫。千好万好不如做好，工作好不好要群众来评判，需要的就是要拿出实际的成效来亮相。

第三，“第一书记”必须要有实干精神。喊破嗓子不如甩开膀子。实干，就是落地生根，就是抓铁有痕，就是踏石留印。走村串户要实。要搞清穷的根源是什么，必须通过入户调查搞清楚，弄明白，不能走马观花，然后拍屁股就走人，要多坐坐，与群众多聊聊，房前屋后多走走，多瞅瞅。为民办事要实。要把好事办精、把实事办好。充分听取村民意见，能干的坚决干，不能干的绝不干。不能硬着头皮强行干，要依法依规，依照相关程序，干出成效，做到让村民赞成，让村民满意。

第四，“第一书记”必须提高扶贫对象的“造血”功能，找准群众利益的症结点，利用“第一书记”熟悉政策、人脉广泛的优势，积极主动为驻点村找项目、跑资金、引技术，量身定做扶持措施，以实实在在的行动和举措，着力推动解决基层和群众反映强烈的突出问题、事关群众切身利益的现实问题、制约当地经济社会发展的难点问题。有的放矢，结构不合理的，就着力调整结构;交通不便的，就着力改善交通条件;需要政策扶持的，就积极争取相应的政策;需要信息服务的，就努力提供优质服务。切实提高扶贫效果，真正做到精准扶贫。

第五，“第一书记”要有要善于借鉴他人致富的经验。“第一书记”要将别人成功的经验和自己的工作方法进行整合，既不可生搬硬套，又不能我行我素。那么，在学习他人经验基础上，能否真正取得到“真经”，是今后能否“精准扶贫”的关键。因此，“第一书记”应当抓住这一契机，把别人好的方法和经验拿过来助推自己的工作，同时也把别人的问题拿过来作反面教材鞭策自己。

第二篇

为切实抓好“第一书记”选派，铜仁市按照“六个精准”，从机关、企事业单位精准选派2446名干部到村任职“第一书记”， 着力破解基层组织建设中存在的空心化、边缘化、弱势化问题，为经济社会科学发展、跨越发展提供强有力的组织保证。

摸清“三个类别”，在“需”字上精准。

一是为贫困村选派“第一书记”。“小康不小康，关键看老乡”，“农民要致富，关键靠支部”。充分利用“村情信息库”的基础作用，针对性地从经济部门选派1551名干部到村担任“第一书记”，做到全覆盖，实现因村施策、对症开方、精准帮扶;二是为软弱涣散村选派“第一书记”。针对年初各地评议出来的农村软弱涣散基层党组织情况，从市、县党群部门选派227名优秀干部到村担任“第一书记”，通过“把脉-开方-护理”三诊法推动软弱涣散村转化升级，把“后进”变为“后劲”，切实解决党组织引领发展作用不明显甚至软弱涣散问题;三是为民族地区村选派“第一书记”。结合铜仁市创建全国民族团结进步示范市相关工作，选派1985名少数民族干部到民族地区村担任“第一书记”，进一步推进民族地区经济、文化繁荣。同时，还注重对村级集体经济薄弱村、信访问题突出村选派“第一书记”。

拓展“三个层面”，在“选”字上精准。

一是从驻村工作队中遴选。把全市2877个驻村工作组、12027名驻村干部作为“第一书记”的“遴选库”。对驻村工作组长已担任村“第一书记”的建立工作台账。对组长未担任第一书记但符合任职条件的，直接按程序明确为所驻村“第一书记”。对组长不符合任职条件和不能胜任工作的，从驻村工作组中择优选派符合任职条件的优秀干部任村“第一书记”;二是从联建支部中遴选。推进“第一书记”选派与城乡支部联建工作的有机结合，把党政机关、企事业单位选派的联建村支部副书记按程序“提拔”为“第一书记”，实现从配角到主角、从“看”到“干”的转变;三是从后备干部中遴选。通过个人申请、单位推荐等方式，选派后备干部扎根基层到村任职，切实解决“群雁高飞头雁领”的问题。

坚持“三个原则”，在“适”字上精准。

一是坚持因村选人。坚持“党务干部派弱村、经济干部派穷村、政法干部派乱村、科技干部派产业村”，并根据乡镇党委和村支“两委”的“订单”需求，促进“第一书记”配备更趋合理;二是坚持因人定村。由“第一书记”填报“志愿书”，充分尊重“第一书记”的“乡愁”，结合“第一书记”的知识背景和能力特点，实行因人选村、原籍优先，发挥其人熟、地熟、情况熟的优势，真正实现“专业”对口、“情感”对路;三是坚持统筹选派。科学统筹“第一书记”选派与深入推进“民心党建”工程，并与干部驻村、城乡支部联建、“双千双助”、“两个遍访”、计生卫生帮扶、综治维稳等工作有机结合，切实解决多头交叉、多地帮扶、扎堆帮扶等问题。

落实“三个责任”，在“干”字上精准。

一是落实党建责任。与选派的“第一书记”签订党建“责任状”，确保软弱涣散村级党组织全部转化升级。并要求“第一书记”认真践行“杨再炼工作法”，心绘干群关系“连心图”、尺绘同步小康“路线图”、足绘服务群众“联络图”，推进“民心党建”工程深入实施;二是落实发展责任。围绕“33668”精准扶贫攻坚行动计划，落实“第一书记”在深入实施精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”责任，实行“双诺制”，由“第一书记”向组织和群众作出发展承诺，并把履诺践诺情况作为考核的重要依据;三是落实为民责任。使“第一书记”成为强农惠农政策的宣传员、群众事务的代理员、矛盾纠纷的调解员，在做群众工作时要“认得到路”、“叫得出名”、“说得上话”、“办得成事”，努力为群众办好事实事，成为“五分钟干部”、“十分钟干部”，打通联系服务群众的“最后一公里”、“最后一步路”。

建立“三套措施”，在“管”字上精准。一是加强教育培训。充分利用市县党校、党员教育短期实训基地等教育教学资源，通过任前培训、集中培训和普遍轮训，切实加强“第一书记”党务、政务、村务知识的学习提升，迅速实现角色转变，全面提高服务农村、服务发展、服务群众的能力;二是健全管理办法。落实区县党委组织部、乡镇党委和派出单位的共同管理责任，并明确派出单位要每月听取“第一书记”工作汇报，每季度到村调研，指导促进工作;三是完善考核制度。采取日常考核、半年述职测评、年终述职测评、民意问卷调查、工作实绩考察等方式，对“第一书记”在村工作情况进行全方位立体式的考核。

完善“三个保障”，在“推”字上精准。

一是健全机制保障。用好考评“指挥棒”，把“第一书记”工作纳入年度基层党建工作考核和单位目标绩效管理考核，纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核，并把“第一书记”的任职作为评先选优、提拔使用、评聘职称、晋升职级的重要依据;二是加强工作保障。工作上对“第一书记”实行“五个保障”，即由选派单位参照差旅费管理办法，给予“第一书记”相应的住宿、伙食、交通补助，安排定期体检，办理人身意外伤害保险。待遇上对第一书记实行“三个不变”，即“第一书记”在村任职期间，原单位人事、工资和福利待遇不变;三是强化督促保障。把“第一书记”工作督查与监督检查党的建设、经济社会发展各项工作统筹结合，作为党委、政府督查室的重点督查内容。同时注重发挥媒体的监督作用，充分利用报刊、电视、广播和网络、微博、微信等媒体，加大对“第一书记”工作的报道宣传。

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