城管支部书记述职报告

2017城管支部书记述职报告

　　在市委、市政府、市直工委的正确领导下，积极开展党建工作，认真开展习近平总书记系列讲话精神、党的十八大、十八大三届、四届全会精神等学习活动、党的群众路线教育实践活动，夯实基层组织建设，以下是小编为大家整理的2017年城管支部书记述职报告，以供大家参考!

　　2017年城管支部书记述职报告一

　　一年来，在区委区政府的正确领导下，区城管局党委以加强服务型党组织建设、践行党的群众路线为重点，不断创新方式，丰富工作载体，扎实有效地推进各项党建工作，为全局工作顺利开展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。本人于今年10月18日到区城管局工作以来，认真履行党建工作“第一责任人”职责，团结带领班子成员继续抓好各项工作。现述职如下：

　　一、书记项目落实情况

　　根据2015年4月15日区委组织部印发的《关于实施2015年度基层党组织建设“书记项目”的通知》精神，我局为2015年度书记项目实施单位。为认真做好书记项目的选题和贯彻落实工作，局党委书记组织局班子成员召开专题会议进行研究，确定了以宝安城管政务微博为依托开展书记项目，并落实了具体的工作措施、责任单位和完成时限。在具体落实过程中，局党委书记带领党员干部采取多种方式深入与群众沟通交流，对群众反映的问题实时回答，实际解决，切实践行了群众路线，搭建了党员服务群众的新平台，取得了较好的成效。

　　(一)开展“微博问政”工作

　　在宝安城管政务微博实时在线接受网民对城市管理问题的投诉及建议，并将群众关注的热点、难点问题纳入党委书记督办项目，由党委书记亲自了解情况、亲自交办任务，亲自督促解决。书记项目开展以来，局政务微博共接到市民投诉咨询330宗，其中城市管理职能范围内的297宗，职能范围以外的33宗。对城管职能范围内的投诉、咨询均迅速交办责任部门进行处理，办理结果全部及时向社会公布;对职能范围外的投诉也要求宣教部门第一时间作出解释并转区相关部门处理。通过“微博问政”,我局打造了网友举报与城管部门从速处理相结合的工作新模式，受到了网友的普遍好评。

　　(二)开展“微博访谈日对话城管局长(党委书记)”线上活动

　　为展现城管人的亲民形象，实现党委书记和网民的实时交流，我局首创了“局长(党委书记)在线”网上互动，邀请党代表、人大代表、政协委员与我局党委书记共同在政务微博上与网民零距离接触，开展微博访谈，并对网民反映的问题作出即时解答，相关问题处理完毕后，再次向网民反馈办理结果。开展书记项目以来，我局已开展3次微博访谈日活动，共收到网民反映的各类问题40余条。其中,我参加了12月20日的微博访谈活动，对网民反映的问题，能及时解答的，我均当场进行了解答;需相关单位办理落实或进一步调查了解情况的，我也当即进行了交办，并要求局纪委跟踪、督办落实情况，宣教科在办理结束后及时向网民反馈办理结果。

　　(三)开展“城管人的一天微播报”系列活动

　　为加深市民对城管工作的认识，我局通过微博平台和报纸、电视等媒体，宣传城管局上至局党委书记下至基层一线干部职工日常一天的工作情况。开展书记项目以来，我局推出了“风雨中的城管人”、“高温下的城管人”等反映城管人工作与生活的栏目;结合广东省第二十个环卫工人节，精心筹划了“城管人的一天”专题栏目。工作人员深入一线，抓拍各行业城管人工作场景，倾听一线工作人员心声，通过纪实照片配上生动感人文字说明的方式，向市民展现了城管人风雨无阻为民服务的一面，起到了良好的宣传效果。

　　(四)开展“十大不文明行为曝光台微博随手拍”有奖活动

　　为进一步提高广大市民的文明意识，我局于今年3月1日起创造性地在城管政务微博发起了“十大不文明行为曝光台微博随手拍”活动，邀请广大市民通过微博随手拍的互动方式参与市容监督，共同维护文明秩序。活动开展至今，我局共收集到市民随手拍图片100余张，采用20余张。同时，结合我区市容环境方面存在的突出问题，我局从今年9月起，利用各类媒体推出“市容环境问题曝光台”，对我区各街道脏乱差、乱摆卖、设施破损等乱象进行了为期一个月的集中曝光，并在政务微博开设“市容环境黑镜头”网民随手拍栏目，通过有奖举报的方式，鼓励广大市民积极参与市容环境监督，借此提高各街道和相关责任部门对市容环境工作的重视。该项活动受到了媒体和市民的广泛关注和高度赞扬。

　　(五)对我局党委特色活动信息进行及时播报

　　在局政务微博开设了“城管党建”新版块，加大了对党建工作的宣传力度。书记项目开展以来，共播报我局学习贯彻党的十八届三中全会精神、开展党员志愿服务等党建信息30余条，进一步推进了党务公开，提升了党建工作信息化水平，提高了运用现代媒体和信息技术手段宣传党建、服务党员、联系群众的能力。

　　二、党建创新工作情况

　　在创造性地开展书记项目的基础上，我局大力推进其他党建创新工作，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高为民服务的能力和水平。

　　(一)深入开展党员志愿服务活动，发挥党员先锋模范带头作用

　　为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，我局党委于2015年6月中旬成立了宝安区城管局(执法局)党员志愿服务队，由党委书记任党员志愿服务队队长;下属14个党支部分别成立党员志愿服务分队，党支部书记为志愿服务分队队长，全体党员均为志愿服务者。成立党员志愿服务组织以来，各志愿服务队伍结合工作特点和自身优势，依托公园、绿道、U站等平台，开展了形式多样地具有鲜明城管特色的志愿服务30余次，参与党员达300人次。同时，为贯彻落实区委区政府“群众路线年”的工作部署，我组织班子成员研究制定了《宝安区城管局党委党员特色志愿服务活动方案》，决定在全区6个街道的7个U站推行城管义工特色志愿服务，每天均安排志愿者在U站值守，每月集中开展一次主题志愿服务活动。通过开展城管知识竞答、执法体验、法律法规咨询等活动，贯彻落实“利民、便民、助民”的宗旨，提升我局党员干部的服务意识和服务质量。

　　(二)多管齐下，密切加强与社会各界的沟通联系

　　一是充分发挥党代表工作室的作用。每月邀请3-5名党代表或人大代表、政协委员与局领导共同接访，定期组织“两代表一委员”参加体验城管活动，积极听取代表委员的意见和建议，并每月将《宝安城管》杂志以邮寄至全区“两代表一委员”及各社区工作站。我也于11月7日邀请15名区政协委员代表参加了城市管理座谈会，听取委员们对我区城市管理工作的意见和建议。二是加强与民主党派对口联系。区委区政府安排了民革宝安总支、九三学社宝安区基层委员会、台盟宝安小组对口联系我局，对城管工作进行监督和指导。为充分发挥党外人士智力密集、联系广泛的优势，我局成立了联系民主党派工作领导小组，通过信息交流、情况通报、联合调研、民主监督等形式，虚心听取各党派意见和建议，转化成促进工作的有效措施。三是开展“城管体验日”活动。组织近300名市民参加了垃圾减量分类、森林防火、绿道行等活动，增加了市民对城管工作的支持与理解，受到体验者的一致好评。四是打造阳光政务微博。自微博上线运营以来，坚持做到每天早上8：30至晚上11：00，全年无休受理网民投诉和回答提问。在维护好“城管舆情”、“城管动态”、“城管法规解读”、“温馨提示”等版块的基础上，开发了实时为网民排忧解难的“接到办”、“答您所问”等互动版块，真正将政务微博打造成了为民办好事、办实事、解决问题的平台。

　　(三)创新廉政风险防控机制，提升工作作风

　　一是将推行微观反腐败系统、实施廉政风险防控工作与日常工作相结合。制定了《宝安区城管局(执法局)2015年微观反腐败工作方案》，并制作了详细的《职权目录》、《工作流程》、《廉政风险等级目录》、《年度廉政风险防控重点工作项目》和《廉政风险防控图》，对工程管理、行政审批、费用报销、人事任免、行政执法等重点工作的流程、风险等级、防控措施等予以了细化，明确了每一环节的'风险点和防控办法。通过从细微方面入手去观察、预防、遏制内部结构或机制可能发生的腐败行为，用精细的方法渗透、灌输、推行廉洁文化，从而把反腐倡廉工作做细做精做到位，夯实了惩治和预防腐败体系建设的基础。二是制定了《宝安区城市管理局关于开展党的群众路线教育实践活动“先学先查先改”专项行动方案》。对照党的纪律、群众期盼、先进典型，认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题，坚持“先学先查先改”，有效整治“四风”问题。三是推行重要工作定期通报制度。对区政府重要工作、白皮书任务、民生实事和局领导班子行政会议提出的重点工作进行跟踪督办、每月通报，形成了以考核促工作的氛围，强化了各单位、各科室的执行力。

　　三、抓党建促发展情况

　　(一)强化学习，不断提高党员干部综合素质

　　一是加强政治理论学习。进一步建立建全了以党委中心组理论学习为核心，各党支部学习为基础，党员自身学习为主体的学习体系，不断提高党员干部提高运用理论指导和解决实际问题的能力。今年以来，除在局党委会议和班子会议上多次传达学习各级领导讲话和文件精神外，局党委还组织全体党员集中学习理论热点知识6次，并向各党支部发放了新党章、党的十八大精神、群众路线解读等学习资料。同时，我到任以后，已先后两次组织局领导干部集中学习党的十八届三中全会精神，并邀请了市委党校教授对十八届三中全会精神专题授课，进一步坚定了党员干部理想信念。二是注重业务知识学习。将党员干部业务知识学习纳入目标管理，确保在学习时间、人员、内容和效果方面得到根本落实，取得突出成效。今年以来，我局共投入57万元，组织开展了城管法律法规知识、城管制度解读、素质提升、综合执法业务等18个培训班，受训干部职工达810人次。三是鼓励自主深造学习。今年以来，我局共投入12.48万元，支持500名干部职工参加了干部自选培训和网络在线学习、7名干部职工参加了在职学历教育，全局干部职工年均受训超过40个学时。

　　(二)活化载体，不断贯彻落实党的群众路线

　　一是设立党员信箱。在全局设置了三个实体信箱，在宝安城管网站上设立了网上信箱，并公布了局党委接受信件的邮寄地址。同时，安排专人作为信箱管理员，并通过文件传达、微博播报等方式，动员广大党员和群众通过党员信箱向局党委提合理化意见建议，自觉接受党员和群众的监督。二是开展入党纪念日主题活动。“七一”期间，组织新入党党员和新转入组织关系的党员集中举行重温入党誓词活动，并为每一名党员颁发了“入党纪念证”，使党员铭记党的宗旨，进一步增强了责任感、使命感和荣誉感。三是做好结对共建活动。根据区委组织部的安排，沙井街道雪华铃党支部为我局结对共建党支部。为做好结对共建工作，我局对雪华铃党支部的每一名党员均安排了一个党支部沟通联系，同时组织了丰富多彩的结对共建活动。今年以来，我局组织开展了与雪华铃党支部全体党员的座谈会，并邀请雪华铃党支部党员参观了老虎坑环境园。10月26日，我还与雪华铃党支部的党员一起参加了“城管体验日”活动。同时，加强了日常的沟通交流，做到了“一月一问访、一季一活动、半年一总结”的要求，形成了党员彼此互联互助、互帮互学、共同提高的浓厚氛围。四是以召开民主生活会为契机，广泛征求群众意见建议。通过发放征求意见表、组织召开征求意见座谈会、广泛开展交心谈心等，深入、广泛征求意见和建议，听取干部群众的心声。我也组织局班子成员和党委委员在局领导班子民主生活会上集体研究讨论整改措施，明确责任单位和完成时限。下一步，我将督促各责任单位切实抓好整改落实。

　　(三)加强领导，不断增强党组织的战斗堡垒作用

　　一是以创建“五好”班子为抓手，要求班子成员牢固树立爱岗敬业精神，在工作态度、工作作风上起到表率作用。同时，对局班子成员分工进行了合理调整，并进一步完善了局议事规则，规范了工作程序，使班子成员做到了“三分三合”，即职责上分，思想上合;工作上分，目标上合;职权上分，力量上合，使整个班子形成一个声调，做到了大事讲原则，讲党性、讲纪律，全局一盘棋;在具体工作上，互相支持，经常沟通，及进化解矛盾，局部服从全局。二是认真落实党内选举制度。今年，局党委组织14个党支部进行了换届选举，配齐配强了支部班子成员，进一步夯实了党内组织基础。三是按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和《发展党员四项制度》规定的相关程序，做好发展新党员工作。今年以来，共发展党员3名，为党组织注入了新鲜血液。四是制定年度党建工作计划，实行党务公开，加强党务工作者培训，严格执行“三会一课”制度，定期听取党支部书记汇报支部党建工作，认真落实民主生活会、民主评议党员等活动，切实做好党费收缴、使用、管理，慰问困难党员和老党员等工作。五是充分发挥工会、共青团和妇委会的参谋助手和桥梁纽带作用。通过开展“巾帼文明示范岗”、“文明家庭”创建、“三八”红旗手、“青年文明号”等系列评比活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

　　(四)强化监督，大力加强党风廉政建设

　　一是推进制度建设，从源头防治腐败。工程管理方面，建立健全预选承包商制度和企业信用评价制度，将未纳入政府集中采购范围的项目统一进行规范，加大监管力度，堵塞工作漏洞。人事管理方面，坚持竞争上岗制度，干部调动、临工聘用、职称聘任等人事问题均提交班子会讨论决定。财务管理方面，详细规定各项开支的审批程序和环节，5万元以上的经费开支全部提交局班子会研究。后勤管理方面，制定了《宝安区城管局(执法局)公务接待管理办法》，严控公务接待范围和标准;严格落实公务用车管理制度，实行定点维修、定点保险和定点加油。执法案件办理方面，严格执行办案责任制，进一步落实两级案审制和“办、审、定”三分离制度，规范办案流程。行政审批方面，公开审批项目的审批权限、条件、标准、程序、时限，所有审批事项严格实行网上实名审批。二是建立健全纠治“红包”长效机制。我率先表明拒收、拒送“红包”的态度，并要求其他班子成员和局属各单位、各科室“一把手”带头公开承诺坚决拒收“红包”，管好亲属和身边工作人员，在全局形成了自觉抵制“红包”的良好风气。三是认真落实信访接访工作。对日常来访来信来电和网上投诉案件，均安排专人跟踪督办，确保件件有落实。同时，每周四安排一名局领导坐班接访，并落实包案制度，对市民反映的问题，能解决的立即解决，由于法律、政策原因一时难以解决的，积极耐心做好宣传解释工作。2015年，我局没有发生因廉洁问题被纪检监察部门调查和媒体炒作的事件。

　　(五)以党建促民生，不断增强我区城管工作水平

　　一年来，在局党委坚强有力的领导下，全局干部职工按照鲁毅书记“认真第一、责任第一、结果第一”的要求，切实落实“基层基础年”和“质量提升年”各项工作措施，真抓实干，强化执行，各项工作取得显著成效。

　　今年以来，我局在深入推进“5333”严管示范区工程和城管进社区工作的基础上，完成了5条重点道路绿化提升、机荷高速(宝安段)和龙大高速(宝安段)生态景观林带建设和3500亩中幼林抚育管理工作，并在两个多月的时间里顺利完成了机场南路、鹤洲立交、沿江高速宝安段周边环境整治提升工作;新建路灯6000盏，改造LED路灯3900盏，建成林荫道路6条，开展屋顶绿化项目6个，改造提升公园17个，实施垃圾减量分类试点70个，安装或发放分类容器5000余套、厨余垃圾袋10万个;查处各类城市管理违法行为247767宗,同比去年上升4.6%;通过数字化城管系统立案407183宗，结案率达到95.23%，同比去年上升1.26%;办结党代表提案2件，市、区人大代表建议和政协委员提案63件，办理结果满意率达到100%。同时，创新工作方法，与45家企事业单位签订了“市容环境管理责任公约”，激发了企业参加城市管理工作的积极性和主动性;在西乡流塘社区设置了10个信息专贴柱，疏堵结合，引导小广告规范张贴。

　　通过努力，我区市容环境景观水平明显改观，特别是宝安中心区，西乡、松岗街道中心片区的基础设施完好率和管理水平基本达到了原特区内的平均水平。我局多项工作也获得了市、区领导的高度赞扬，区人大更是把“城管进社区”工作作为全区唯一一项年度专项监督项目，并充分肯定该项工作的开展给市民带来环境质的飞跃。

　　四、存在问题和下一步工作计划

　　虽然我局党建工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，主要体现在：一是面对新形势、新要求，研究探索党建工作的新方式、新机制还不够;二是个别党员党性观念淡薄，思想觉悟不高。

　　2016年，我将团结带领全局党员干部继续深入践行党的群众路线，以“为民务实清廉”为目标，进一步创新工作方式方法，加强党员学习教育，继续整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。同时，认真落实区委区政府《关于以精细化管理改善生产生活环境的若干意见》的要求，以党建促工作、促发展，进一步提升我区城市精细化管理水平。

　　2017年城管支部书记述职报告二

　　二0一五年，吕梁市城市管理服务中心党总支在市委、市政府、市直工委的正确领导下，积极开展党建工作，认真开展习近平总书记系列讲话精神、党的十八大、十八大三届、四届全会精神等学习活动、党的群众路线教育实践活动，夯实基层组织建设，加强广大党员干部的思想理论教育，进一步引深反腐倡廉工作，有力地推动了城市管理各项工作的开展。现述职如下：

　　一、思想理论武装

　　1、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中、四中全会精神，群众路线理论，王儒林书记的重要讲话。

　　党总支在年初制定了具体的学习计划，并组织广大党员干部进行集体学习、交流。一是重点学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、习近平总书记赴兰考调研重要讲话、“三严三实”讲话精神、焦裕禄精神、《中国共产党发展党员工作细则》、山西省委书记王儒林在吕梁市调研考察座谈会上的讲话和高卫东书记在学习讨论落实活动动员大会上的讲话等。二是中心领导班子成员轮流讲党课，进行集体辅导。三是集中观看了《苏共亡党亡国二十年祭》、《坚决反对特权》、《践行群众路线的好榜样100部优秀党员教育电视片》和《山西省廉政教育警示片》等警示专题教育片及电影《焦裕禄》等。四是邀请市委党校白营科教授作了题为《坚决反对四风，为民务实清廉》专题辅导讲座。五是党员领导干部已经做了2万字读书笔记，一般党员干部做了1万字以上，中心领导撰写了调研文章3篇，党员干部撰写了教育活动学习心得体会文章300余篇。

　　2、全面贯彻落实市委三届五次全会和2014年度市直机关党的工作会议精神。年初，制定了《2014年党的工作目标责任状》，并与直属5个党支部签订了《党的工作目标责任状》。

　　3、开好了组织生活会，民主评议党员工作。7月16日，中心领导班子召开了专题民主生活会，会上，我与其他班子成员坦诚交换意见，认真开展批评与自我批评，深刻剖析自身存在的问题和不足。针对征求到的意见建议和查摆出来的“四风”突出问题，我专门组织召开党总支会议进行了认真研究，亲自主持制定了领导班子整改方案、专项整治方案、制度建设计划以及班子成员个人整改清单，并认真落实整改，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。8月26日至27日，各党支部召开了专题民主生活会，会上，首先各党支部书记代表支部班子作了对照检查，支部委员、普通党员逐一作了个人对照检查，并开展了批评与自我批评。大家开门见山、直奔主题、敞开心扉、揭短亮丑、坦率真诚、态度诚恳、推心置腹、不遮不掩、不回避、不绕弯子，既主动说自己身上的毛病，又直接指出对方的不足，互相掏心窝子讲真话，真正达到了既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。会后，各支部在对全体党员充分评议的基础上，采取发放测评表的方式，以好、一般、差三种情况进行投票测评，并将评议结果及时反馈给了每位党员。

　　二、认真开展党的群众路线教育实践活动

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我按照“八个带头”的要求，自觉将自己摆进去，充分发挥“一把手”的带头示范作用，亲自主持学习传达会议精神，起草动员报告、制定《实施方案》，并结合中心实际，提出了以“开展六项活动，搞好五个结合，围绕四个针对，解决三个问题，实现二个突破，贯彻一个始终”为主要内容的学教活动。活动中，我坚持以身作则，带头领学、做笔记、写心得、讲党课、交流学习、谈心交心、观看廉政警示教育片、参观廉政文化教育基地，征求意见建议，深入查摆“四风”突出问题，认真撰写对照检查材料。7月16日，中心领导班子召开了专题民主生活会，会上，我与其他班子成员坦诚交换意见，认真开展批评与自我批评，深刻剖析自身存在的问题和不足。针对征求到的意见建议和查摆出来的“四风”突出问题，党总支召开会议进行了专题研究，制定了领导班子整改方案、专项整治方案、制度建设计划以及班子成员个人整改清单，并认真落实整改，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。活动期间，根据吕群组发[2014]15号文件精神，中心安排薛志勇、刘蜀勇两名同志驻点对孝义市西辛庄镇36个村党的群众路线教育实践活动进行了巡回督导，两位同志认真负责，不走过场，有效推动了该镇的学教工作，受到了镇党委的好评。

　　活动过程中，中心共下发文件13份，集中学习32次，深入基层调研4次，公开征求意见3次，召开座谈会3次，发放征求意见书1000余份，征求意见建议70条，每人撰写心得体会3篇，观看廉政警示教育片6次，参观廉政教育基地1次，学习交流1次，讲党课2次，谈心交心2次，编发简报34期，报送月报7期，周报30期，日报147期，同时健全了档案，建立了台账，做到了规定动作规范到位，自选动作有特色、有效果，受到了市委活动办的'充分肯定。

　　三、开展学习讨论落实活动和“聚焦民生、服务群众”主题实践活动

　　12月4日、5日，全市“聚焦民生、服务群众”主题实践活动与学习讨论落实活动动员大会相继召开后，我立即着手部署组织开展两个活动，成立了以我为组长，其他副职为副组长的活动领导小组，制定了实施方案，并于 12月16日组织召开了学习讨论落实活动暨“聚焦民生、服务群众”主题实践活动动员大会。活动开展以来，按照市委和第十七督导组的部署要求，组织开展了学习教育活动，观看廉政警示教育片，扎实有序推进各项工作。目前，已组织全体党员和中层以上干部集中学习5次，观看了《山西省廉政教育警示片》、《作风建设永远在路上》2部警示教育片，编发简报7期，并为全体党员购买了《习近平谈治国理政》一书。

　　四、扎实开展“基层组织提升年”活动，打牢党的基层组织基础，提高自身建设

　　1、理顺党组织关系，做好新形势下党员发展工作，保证发展党员质量。理顺党员组织关系，合理设置所属党支部，配强配齐总支、支部领导班子，于2014年3月5日进行了党总支及直属5个党支部换届，为发挥党组织的战斗堡垒作用奠定了坚实的基础。6月份培养发展了6名入党重点培养考察对象和18名入党积极分子，七一期间上门慰问了4名老党员，年底收缴党费14871元，填制81张党员卡片，建立党员信息库，全年编写上报党建信息47期。

　　2、加强自身建设。补充完善了《机关内部管理制度》、《重点工作督查检查办法》、《信访工作制度》、《车辆管理办法》、《吕梁城区流动广告宣传车管理办法》等，制定下发了《城市管理协管员管理制度》、《信访应急预案》、《干部职工学习培训计划》、《关于加强车辆管理的通知》、《关于从严管理业务用车和公务用车的通知》、《关于进一步加强中心机关工作纪律的通知》、《2014年度目标责任制考核试行办法》等规章制度。进一步加强了工作落实、检查督查、考勤考核、责任追究力度，形成了遵规守纪、依法依规办事的工作新格局。

　　3、狠抓党员干部队伍建设。一年来，我在提高队伍素质上狠下功夫，着力打造一支“纪律严明、作风正派、业务精通、服务优良”的城管执法队伍。一是加强政治理论学习，组织全体党员和中层以上干部集中学习了党的十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市委系列会议以及省、市有关领导的重要讲话精神，坚持用科学的理论武装头脑，用学习成果指导工作实践。二是聘请山西太初律师事务所的律师为一线执法人员讲解了《行政处罚法》、《城建监察规定》、《建设行政处罚程序暂行规定》等法律法规，提高了依法行政能力。三是严肃工作纪律，转变工作作风，严格执行晋纪发[2014]2号文件精神和省纪委“五个不准”规定，规范行为举止，严格问责制度，对干部职工8小时内外进行监管，提高了工作效率，提升了整体形象。四是要求中层以上干部结合工作实际，定期汇报开展工作情况，认真总结、查找工作中存在的问题，研究制定解决问题的办法和措施，有力地促进了工作任务的落实。

　　4、组织参加基层党组织建设现场观摩交流活动。组织支部书记实地观摩学习了市财政局机关党支部、市技工学校党总支、市水利局机关一支部、电力公司二工区党支部、市质监局特检所党支部交流党建工作经验。通过交流，各支部书记对做好基础党组织建设工作有了一个更新更高的认识，全方位思考与先进党组织的差距，为下一步做好党支部建设工作明确了努力方向，开阔了视野和思维。

　　5、开展党员结对帮扶活动。中心在未安排下乡包村点的情况下对公厕保洁人员进行结对帮扶。各支部带领党员干部通过调研走访、深入了解后，从150名公厕保洁人员中确定了71户困难帮扶家庭，建立了结对帮扶关系，党员干部经常走访、谈心交流，开展了多种形式的帮扶活动，一方面增进了党群关系、干群关系，另一方面调动了保洁人员的工作积极性，有力地推动城市管理工作和谐、稳定的发展。

　　6、认真开展下乡扶贫工作。根据吕干下办发[2014]2号文件精神，从2014年9月份开始，由中心负责临县木瓜坪乡康家湾村的下乡扶贫工作。我将此项工作作为践行群众路线教育实践活动的一项重要途径，高度重视、认真实施，专门成立了下乡扶贫工作小组，由我担任组长，李文平助理具体负责，两名中层干部配合的下乡工作组。通过多次深入该村实地走访调查，基本掌握了该村的村容村貌、基础设施、经济发展现状、资源优势和发展潜力等基本情况，找准了贫困根源。初步拟定了以发展核桃经济林、养鸡等支柱产业，带动传统产业发展，增加农民收入的帮扶计划。

　　7、加强服务型党组织建设。城市管理工作点多线长面广，管理任务繁重，涉及千家万户，社会关注度高，每一项工作都来不得半点马虎。一年来，坚持以人为本、为民服务，尽职尽责、主动作为，健全管理制度，强化管理措施、提升管理水平，努力为广大市民创建整洁、舒适、规范、有序的城市环境。一是加强市容市貌管理，集中取缔城区各主要街道占道经营摊点700余户，清理店外经营500余户，规范露天烧烤摊点200余户，拆除违规搭建外棚80余个，规范破旧、违规经营邮政报刊亭40余个，规划设置了42个早餐点。二是加大了违法建设打击力度，严格按照吕政告[2013]3号文件精神，严厉查处城区国有土地上的各类违法建设行为，共下达《责令停止违法行为通知书》、《查封决定书》、《责令整改通知书》、《陈述申辩通知书》等各类文书250余份;报城市警察支队对29项“顶风”违建行为进行了严厉查处，行政拘留6人，配合电力部门拆卸高低压电力设施8处;对5个违建项目单位行政处罚6996400元，已收缴罚款3559900元。同时，强化了建筑工地管理，规范标识牌，高标准设置围挡。三是严格建筑垃圾运输处置审批程序，严查私拉乱倒、抛洒、滴漏、粘带车辆100余次，核发《建筑垃圾处置证》14份，签订《卫生责任书》9份，下发《限期责令整改通知书》125份，查处不按规定设置防漏袋混凝土运输车、抛洒粘带车辆，清理无主建筑垃圾2000余方，消纳建筑垃圾11000余方。四是深入开展乱放鞭炮、摩托车管理等城市问题整治工作，规范各类商业庆典、商品促销活动100余起，制止违规庆典活动、乱放鞭炮行为50余次，给沿街商店、宾馆、饭店等经营户及广大市民散发宣传资料3万余份，劝说引导市民有序停放摩托车、电动车、自行车5000余次。五是规范户外广告管理，严格审批各类门头牌匾300余块，拆除违规乱设电子屏、灯箱、广告牌匾600余块，，整改不合格牌匾50余块，清理乱贴乱挂条幅、墙体广告3000余条，清理各类小广告5万余条，确保了户外门头牌匾规格标准化、制作规范化。六是进一步强化公卫保洁管理，高标准改造了原有的98个公厕灯箱广告。七是严格按照吕政发[2014]26号文件精神，着力推进污水处理厂一期技改、大修，管网连接及生活垃圾处理场渗滤液处理工程，确保工程按期保质完成。八是积极开展火车站站前广场整治管理前期工作，根据 2014年12月31日，市委常委张效彪常务副市长火车站站前广场调研指示精神，完成了火车站站前广场拆迁整治工作，为乘客营造了良好的乘车环境，塑造了吕梁窗口形象。

　　六、加强党风廉政建设

　　1、以身作则、遵规守纪。我严格按照党中央关于加强党风廉政建设的系列指示精神，认真落实省市委党风廉政建设有关规定，带头做到廉洁自律、廉政勤政，奉公守纪，坚持正确行使党和人民赋予的权利，勤勤恳恳为人民服务，保持了一个共产党员的优良本色。一是严格落实 “一岗双责”的要求，把党风廉政建设工作同业务工作紧密结合，统一研究、统一部署、统一落实，强化各部门责任意识，严格责任追究。二是认真贯彻执行民主集中制原则，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，切实履行“两个责任”，健全了班子成员之间相互监督机制，加强8小时内外的管理，提高了监督效能，有效防止了越权、滥权、擅权等问题发生。三是是认真落实中央“八项规定”和省市有关规定，从严控制“三公”经费，严格按规定配置办公室、办公设施和公务用车，规范办公用品领取程序。

　　2、廉洁自律、树立形象。一年来，我始终坚持勤恳做事，诚实做人的原则，坚持做到公平正直、不徇私情、作风正派，严格执行《廉政准则》、吕纪发[2013]14号、吕纪发[2014]9号和吕学办发[2014]4号文件精神，自觉抵制各种社会不正之风和腐朽思想的侵蚀。我没有利用自己职务和工作上的便利违规收受他人礼品、礼金、购物券、债券、股票、消费卡、购物卡、会员卡、金银制品等有价证券和贵重物品;没有利用手中的权利为配偶、子女、亲友和身边的工作人员谋取不正当利益;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财;没有用公款超标准接待、大吃大喝、相互吃请;没有违规接受可能影响公正执行公务的各种宴请;没有接受企业或管理服务对象的宴请;没有出入休闲、娱乐、健身、美容、酒店餐厅、私人会所等高消费场所;没有违反规定配车、坐车;没有公车私用现象;没有发生带病提拔、跑官要官、说情打招呼、档案造假等问题，真正做到了不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，自觉接受党组织和群众的监督，不断完善自我，超越自我，努力使自己成为一名合格的人民公仆。

　　3、加强政风行风建设。一是参加了吕梁电视台和吕梁人民广播电台举办的政风行风听证对话会和政风行风评议活动，对市民反映的问题现场给予解答，并向社会各界公开了服务承诺。二是要求热情服务来访群众，严格落实首问责任制、一次性告知制和限时办结制，今年共办理答复群众来信来电来访各类投诉、信访案件158件，政协提案5件，做到了事事有回音、件件有落实。三是加大了宣传力度,先后在吕梁日报、吕梁电视台报道城管工作18次，让市民及时了解城管工作动态，理解支持城管工作。

　　4、签订党风廉政建设责任状。为了进一步贯彻落实吕直纪发〔2014〕1号文件《2014年市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点》和吕直工发〔2014〕6号文件《2014年市直机关党建工作要点》，进一步加强机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，落实党建工作责任制，惩防并举，注重预防，我与各支部书记签订党风廉政建设责任状，明确责任，以便有力地抓住工作要点，切实开展党风廉政建设和反腐败各项工作。

　　七、加强对统战、群团工作的领导，今年中心选举成立了工会，全面开展工青妇工作。同时，为进一步推进机关文化建设，丰富党的群众路线教育实践活动载体，我中心开展了“心系群众、为民服务、争做一名优秀城管”为主题的演讲比赛活动和“五一、五四”趣味活动。

　　八、存在的问题与不足

　　回顾一年的党建工作，我作为党总支书记，始终把党建责任记在心中，2014年我虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距。一是学习内容还不够深入、系统，政治理论水平还需要进一步提高;自觉学习的意识不够强;二是工作理念、手段和方法比较单一，开拓创新意识不够强;三是摆摊设点、占道经营、违法乱建等老大难问题还没有得到彻底解决，城市精细化管理还未实现，长效机制还未完全建立;四是中心职能职责、执法体制未能理顺;五是城市基础配套设施滞后，还有待进一步加快建设进度。

　　九、下一步党建工作打算

　　1、继续深入开展学习讨论落实活动和“聚焦民生、服务群众”主题实践活动。一是要以开展学习讨论落实活动和“聚焦民生、服务群众”主题实践活动为契机，继续深入学习党的十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神和省市委系列会议以及省市有关领导的重要讲话精神，定期组织党员观看廉政警示教育片，坚持做到“六学五要”。二是要坚持边学习讨论，在深化学习的基础上，围绕主题、突出重点，联系实际积极开展讨论交流。三是要在深入讨论反思的基础上，认真撰写反思剖报告。四是要严格按照市委活动办和中心的《实施方案》要求，紧紧围绕学习讨论落实活动要求的2个方面17项具体任务，进一步强化活动措施，细化活动方案，确保通过开展活动进一步推动促进各项城市管理工作有序开展。

　　2、加强作风建设，提高党性修养。一是作为党建第一责任人，今后我要进一步牢固树立责任意识，认真履行党建第一责任人的职责，认真落实党风廉政建设责任制，提高廉洁自律意识，严格遵守党纪国法，严格执行中央、省市委关于廉洁从政的各项规定，注重提高自身党性修养，坚定理想信念，切实增强自我抵御各种诱惑和不正之风侵蚀的能力。二是要将查摆出来的问题，进行梳理汇总，认真整改落实，一件件整改推进，一项项落实措施，确保整改工作任务一抓到底、见到实效。三是要加强领导班子团结，充分发挥班子整体作用，经常开展谈心交心活动，要坦诚相见、消除隔阂、互帮互助、团结协作、凝心聚力、攻坚克难，在工作中做到分工不分家、大事讲原则、小事讲风格，努力营造“凝心聚力求突破、一心一意求发展”的良好氛围。

　　3、加强日常管理、提升管理水平。一是要严明工作纪律，整治工作秩序涣散、纪律松弛现象，严查迟到早退，出勤不出力，甚至不出勤的问题，解决推诿扯皮、敷衍塞责、不担当、不负责的问题。二是要以“抓铁有痕、踏石留印”的标准和劲头，继续深入从严贯彻执行中央“八项”规定和省市委有关规定，确保整改措施全面落实到位。三是要进一步严肃工作纪律，强化制度落实、问责机制，对发现的顶风违规违纪行为，要严肃追究相关责任。四是要规范执法程序，坚持依法行政、文明执法、为民执法，精细化管理，打造一支高素质的城管队伍。五是要针对城市现状，想办法，谋思路，进一步加强市容市貌管理，集中清理取缔摆摊设点、占道经营、店外经营等现象;规范户外广告管理，高标准规划市场运作，开创城市广告管理新模式;加强违法建设管理，严厉查处国有土地上的违法建设行为;强化建筑工地管理，高标准设置围挡，硬化工地出入口，规范标示牌;规范建筑垃圾运输处置程序;提升公厕保洁效果。六是要加快推进污水处理厂和生活垃圾处理场的提升改造工程进度。七是要积极理顺体制机制，完善职责职能，制定完善相关的管理办法、条例。八是积极争取调，加快建筑垃圾场、生活粪便处理场、便民市场、公共卫生间等基础设施建设，完善城市综合服务功能，改善城市环境，提升城市品位。

　　2017年城管支部书记述职报告三

　　尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

　　区城管执法局于2005年9月成立，主要负责辖区市容环境、占道(出店)经营、噪声污染、饮食服务业排污、临街违法建设、渣土车监管等方面的全部或部分行政执法职能。下设党政办公室、执法科、监督科、数字化管理科和2个直属执法中队、10个驻街道办事处执法中队及六村堡工业园执法中队、铁路北客站执法中队。全局核定编制171人，实际在编141人(其中干部103人，工人38人)。另有合同制执法人员34人，数字化中心接线(巡检)员37人，城市管理监督员178人。

　　自2009年6月被任命为局长以来，我带领全局干部职工，坚持文明执法，依法行政，不断开拓创新，努力破解管理难题，较好把握了执法、服务与管理三者的结合点，赢得了领导和群众的好评。在城管执法工作负面报道频发的环境下，我局成为全市城管执法系统唯一连续多年荣获“四无竞赛优胜单位”(无投诉案件、无粗暴执法、无媒体批评、无违纪现象)和“城管执法文明单位”荣誉称号的区级执法局。2010-2013年我局连续4年被区委、区政府评为目标责任考核优秀单位。我个人荣立三等功一次。下面我将自己2012年至今履职情况报告如下，请审议。

　　一、抓好队伍，树立正确的执法理念

　　面对城管社会评价低、处在舆论风口浪尖的现状，我深知“想要管好城市，先要管好自己”。为此，我狠抓自身和全局执法人员的素质提升，确保我局执法工作沿着“文明执法、依法行政、包容服务”的正确方向前进。

　　(一)用正确理念武装头脑。我带头提高学习的系统性、专业性和广泛性，及时掌握城市管理工作的先进理念，准确把握城市管理工作的发展趋势。在日常管理中，以“干好事、不惹事”为目标，教育队员摒弃“一撵、二赶、三没收”的简单粗暴管理模式，强化“敬畏法律、尊重程序”意识。同时，积极推行包容性执法理念，运用宣传、教育、引导、规范、处罚等综合手段，对行政相对人进行人性化管理，实现了执法理念由管理向服务转变。

　　(二)树立创先争优意识。教育引导队员在执法工作中学会换位思考，通过常年帮助靳青波、刘莲花等弱势行政管理相对人，不断强化服务意识，被媒体喻为“温情城管”。积极引导基层中队深入开展创先争优活动，不断提升素质，转变作风。先后有2人评为XX市人民群众满意十大城管;有1个中队评为省级、3个中队评为市级、3 个中队评为区级人民群众满意基层单位;2013年我局被评为市级文明单位，是全市城管执法系统首家获此殊荣的单位。

　　(三)探索干部选拔新模式。为了把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到科队长岗位上来，连续3年尝试科级领导干部公开比选，不断优化选拔环节，通过设置综合试岗环节，让参选人员在不同的岗位独立带队，真实考察比选人员的领导能力和团队协作意识，形成了一套适合城管工作特点的干部选拔机制，在全局形成了以能力论成败的良好的用人导向，激发了队伍活力。几年来，通过比选选拔正科级干部8名，副科级干部18名，储备后备干部20 余人。我们的做法被市委组织部主办的《组工挚友》杂志2014年第3期作为经验交流。

　　二、依法行政，做到干成事不惹事

　　多年的法院工作使我深知文明执法、依法行政是我们的立身之本。为此，我狠抓依法行政工作不放松。2012年至今，全局共办理行政执法案件 2000余件，未发生一起行政复议和行政诉讼。

　　(一)加强法律培训。坚持领导带头学法、用法，每年制定《局领导学法计划》和《执法人员法律知识培训计划》，确保法律培训工作经常化和制度化。结合开展 “每日必办五件事”活动，要求每人每天读记一条法规条文，通过日积月累，力争做到从局领导到普通队员，人人熟悉城管法律法规，并能够灵活准确运用。

　　(二)主动接受外部监督。对现有职权逐项梳理，编制职权目录，绘制“权力运行流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式，向社会公开，确保权力在阳光下运行。同时，为一线执法人员配备执法记录仪，对执法过程全程监控，进一步规范了执法行为。

　　(三)率先实行网上办案。借助数字化城管平台，自主开发网上办案系统，在全市率先实现行政处罚各环节网上流转，防止了传统办案 模式容易发生程序颠倒、省略环节、超期办案、文书制作不规范、信息不透明、外界干预、监督不力等问题，被区依法行政工作领导小组评为“法治未央机制建设创新奖”。

　　三、依法履职，提升城市科学管理水平

　　两年来，我带领全局强化“争做排头兵”意识，围绕精细化管理、治污减霾和缓堵保畅重点工作，狠抓执法责任制落实。2013年，在市执法局对城六区业务考核中，我局排名第一。

　　(一)扎实推进精细化管理工作。严格落实区域层级管理模式，将全区道路划分为16个严禁区、12个严控区、12个疏导区，明确网格化管理责任，坚持常态化管理，出店占道经营、沿街散发野广告等“九乱”现象明显减少，辖区市容大环境明显改善。

　　(二)深入开展治污减霾工作。组建督察队、巡检队和治污减霾专项督导组，从问题发现到解决全程监督，确保辖区中等以上规模餐饮单位使用清洁能源并全部安装油烟净化设施;监督烧烤摊点按要求使用清洁能源;拆迁工地采取湿法进行作业，治污减霾工作成效明显。

　　(三)组建特勤大队规范渣土营运秩序。我区是北郊建筑渣土主消纳区，由于人力不足，一度成为渣土乱倒和抛撒的重灾区。针对这种情况，我们争取区委区政府的支持，于2012年7月，在我市首家成立，由60名平均年龄在25周岁以下的合同制人员组成的渣土夜查特勤大队，执勤时间完全涵盖渣土清运全时段，对辖区渣土清运实现网格化、常态化巡查管控。特勤大队成立至今，检查渣土车16600余辆，行政处罚589辆，市民投诉量大幅下降，渣土乱倒现象有效遏制，整个辖区无新增垃圾山现象。

　　(四)持续开展缓堵保畅工作。以主干道为重点，对人行道违停车辆不间断拉网整治，劝离违停车辆7500余辆，贴条9000余张，锁车1200余辆，处罚 3200余辆。在此基础上，在重点区域安装30块禁停提示牌和禁止占道经营提示牌。设立便民市场2个，蔬菜早市1个，解决了马路市场占道问题。

　　(五)数字化指挥中心发挥作用。除按照住建部标准建成监督指挥等9大系统外，自主研发了网上办案、oa办公、工地监控等12项子系统。在全区重点区域分别安装70个固和30个无线摄像头，配备pda(城管通)210部，装备有无线监控指挥系统的执法巡查车3辆，实现对城市部件及事件的实时监控，大大提高了执法工作效率。2012年至今，受理各类投诉 11637件，结案11630件，办结率达到了99%。

　　四、以身作则，努力做到廉洁勤政

　　作为主要领导我在廉洁勤政方面，严格要求自己，争做表率。近年来，我局无人在廉政方面出事。

　　(一)狠抓党风廉政工作。我切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责，带头执行中央八项规定和领导干部廉洁从政有关规定。对我局的党风廉政建设工作坚持一抓到底，逢会必讲。正确行驶权力，严格规范个人行为，坚持重要问题决策、重要干部任免、大额资金使用，由领导班子集体研究决定。

　　(二)努力做到洁身自好。在工作和生活中，我注重修身养性，严于律己，防微杜渐，自觉不越红线、不碰高压线。在局领导班子中，自觉置于局党委的领导之下，经常保持与班子成员沟通，在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互配合。始终从大局出发，从集体利益出发，不搞个人小圈子，不搞特殊化，以良好的自身形象，赢得组织和其他同志的信任。

　　(三)狠抓纠风工作。在日常工作中，我始终将群众满意作为工作的出发点和落脚点。针对城管行业不正之风，定期召开班子会议，及时发现和解决苗头性和倾向性问题，及时关注并回应媒体舆情，从严处理各种执法违纪行为。对损害群众利益的行为和不作为、慢作为、乱作为为题坚持原则，做到了敢抓敢管，从严处理。近年来，我局连年被评为政风行风建设先进单位，提高了群众对城管执法队伍的认可度。

　　(四)主动做好协调工作。担任执法局主要领导以来，我始终把城管执法工作置于全区工作之中，从大局出发，通盘考虑、统筹兼顾。主动加强与各街道办事处和相关职能部门的工作联系，建立了信息共享和联合执法工作机制，提高了工作效率。针对我区城市化进程加快，我局人员不足的现实情况，多次向区编办和区政府有关领导进行反映，引起了区委、区政府主要领导的高度重视。多方协调为执法人员和公益性岗位人员办理了意外伤害保险，消除了一线人员的后顾之忧。

　　五、端正态度，自觉接受人大常委会监督

　　我把人大常委会的监督，作为完善自我、提升工作的有效措施。对人大代表建议的.办理情况，亲自过问，一抓到底，主动及时向代表通报办理进度和所做的工作，我局代表建议按时办结率和代表满意率达到了百分之百。同时，主动接受人大监督，每年利用各中队“面对面三公开”活动的机会，邀请人大代表对我局工作进行评议。2013年11月还举行了“城管公开日”活动，邀请部分人大代表、政协委员、商户代表，实地体验和监督我们的工作。

　　六、正视问题，认真践行“三严三实”要求

　　担任局长以来，我带领全局脚踏实地，真抓实干，虽然取得了一定的成绩，但是对照群众的期盼和要求，自我感觉，在以下方面存在问题和不足。

　　一是部分顽疾未能治本。通过加强精细化管理，主干道城市顽疾基本解决，但是，由于城乡结合部、背街小巷出店占道经营成因复杂，仍未做到治本。二是破解难题能力有待提高。虽然对管理中的难题尝试破解，但是苦于体制机制方面的制约和求稳思想，遇到难题和阻力的时候，缺乏锲而不舍的精神。三是城管执法运行机制还不够科学。在现有机制下，派驻街道执法中队虽由我局和街道办事处双重管理，但以我局管理为主，存在看得见的管不着，管的着的看不见的问题，有待于向街道简政放权，将基层执法中队的日常调度指挥权下放。

　　我将以本次述职为契机，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，自觉践行“三严三实”要求，教育引导执法队员积极参与“学习创新型、管理服务型、执法规范型、廉洁和谐型”四型城管执法队伍建设活动。同时，深入贯彻区委十一届四次全会精神，抓住全面深化城市管理体制改革的机遇，通过简政放权、重心下移，实现城市管理决策、执行、考核三权分离，从机制上解决城管执法工作遇到的难点问题，形成“管理、服务、执法”三位一体的管理模式，提升城市精细化管理水平。

　　主任、各位副主任、各位委员，我将虚心接受各位委员的评议意见，认真研究，积极整改，决不辜负人大常委会的重托。