2016年述职述廉总结
20XX年以来，在市委、市政府的正确领导下，本人认真履行“一把手”职责，带领全区干部群众，全力加快坡头科学发展。现将两年多来的工作情况向全体市委委员和市纪委委员作汇报，敬请审议。
一、牢记加快发展是第一要务，聚精会神抓经济
我始终坚持以经济建设为中心，大力转变发展方式，坚决实施“工业立区、商业旺区、科教兴区”发展战略，努力构建“北有大工业、中有大商业、南有大旅游”的发展格局，积极应对国际金融危机，实现经济平稳较快发展。2009年全区实现生产总值150.6亿元，比2007年增长33.9%，比2015年增长18.5%，增幅全市第一，年均递增21.0%;人均生产总值40448元，比2007年增长19.1%，比2015年增长17.3%，增幅全市第一，年均递增9.1%;财政一般预算收入1.27亿元，比2007年增长59.9%，比2015年增长24.7%，增幅全市第二，年均递增26.5%。全区经济发展在全市的排名由2007年的第十位，跃居到2015年的第一位和2009年的第二位。今年上半年，全区实现生产总值95.5亿元，增长11.6%，规模工业总产值增长16.4%，外贸出口增长38.9%，国税收入增长65.5%，地税收入增长31.5%，用电量增长11.5%，经济发展稳步提升。
(一)加快工业园区建设，提升工业发展水平。我按照“北有大工业”的构想，加快官渡工业园发展。一是扩规模。两年多来新开发土地1000亩，新引进企业16家，新增投产企业13家，园区累计已开发土地3500亩，已引进签约项目101个，引资总额40.2亿元，建成投产企业40家。二是强服务。认真落实中央扶持企业政策，支持5家企业增资扩产，亿元以上企业由2007年的5家增加到9家，没有企业因金融危机关闭停产。三是提质量。鼓励企业自主创新，共增加高科技企业4家，培育了“HONG”牌、鸿智2个中国名牌，建立了2家省级专利试点示范企业，建起了全市首家省级小家电研发中心。园区2009年实现工业产值22.6亿元，外贸出口4300万美元，2013年产值可望达100亿元。在此带动下，全区工业总产值连续两年保持20%以上的增速，连续两年被市评为发展工业先进单位和外贸出口工作先进单位。
(二)加快重点项目建设，增强持续发展后劲。认真落实市委“重点项目建设年”的部署，2009年上马重点项目20个，2010年增加到32个，总投资额达356亿元。一是完善交通设施网络。南三大桥已完成总工程量75%，预计明年春节前建成通车，奋勇大道全面动工，官渡高速路口平交改立交正式动工，海东大道、海江大道也顺利推进。这些项目建成将成为坡头大发展的“脉络”。二是加强农业设施建设。南三联围完成总投资额52%，鉴江供水枢纽工程、北马围工程进展顺利。三是推进工业项目发展。骏鑫化工城、五星电器、新蓄能源、博泰生物、富力结晶果糖、安汇纸业等亿元企业相继建成投产。四是着重开发旅游项目。落实市委加快第三产业发展的要求，抓好“六大”旅游项目建设，其中投资均为20亿元的丛林谷休闲度假村、东海岸生态旅游区，投资30亿元的广东“炭世界”旅游度假村，投资近100亿元的棕榈岛和正在招商的南三旅游项目，都正在开展规划、立项、征地等前期工作。这些都将有效改善坡头旅游环境，提升城市品位，拉动第三产业发展。
(三)加快海东开发建设，积聚城市发展力量。坚决落实市委市政府构建“一湾两岸”新格局重大决策，全面拉开海东新区建设的序幕。一是抓好规划工作。组织修编了海东新区总体规划和控制性详细规划，为新区发展提供先决条件。二是抓好征地工作。去年我亲自带领征地队伍深入农村，化解1000多宗征地矛盾纠纷，完成首期4100亩土地入库手续。今年又开始第二期3000亩土地征收和第三期5000亩土地征收的勘测工作，为新区发展提供充足土地资源。三是抓好建设工作。现对4100亩土地全面开展吹沙平整工作，预计10月前全部完成;奋勇大道明年建成通车;湛江二技新校区一期工程已完成;省运会主场馆、东海岸观海长廊、桥东公园、城区污水处理厂和城区防洪工程也进入了设计招标阶段。随着省运会主场馆落户海东，土地不断推向市场，众多大商家大财团入驻，海东新区将出现飞跃的发展。
(四)加快现代农业建设，提高农村发展能力。按照市委部署，2015年全面建起了66个联合社、736个合作社，运作效果明显，发展集体经济的思路和做法得到陈耀光书记的肯定和市委组织部的推广。推动农村土地流转面积达17.43万亩;培育了4家市级农业龙头企业;建立并发展了水产、禽畜、蔬菜、水果、花卉等五大特色农业生产基地，乾塘莲藕、南三红萝卜、坡头白萝卜获得农业部颁发无公害绿色产品认证，成功注册“麻农”、“龙苑”两个农产品商标，实现“零”的突破;注重农业生态保护，被省评为“林业生态区”。全区农业总产值保持4.9%以上的增幅，农民人均纯收入由2007年的5002元增至2009年的5939元，年均递增8.9%。
二、牢记为民造福是第一目标，全心全意抓民生
我始终恪守“为官一任，造福一方”的古训，把改善民生作为最大的公务，努力维护民众根本利益和社会稳定和谐。
(一)致力维护民生民利。两年多来全区在保障和改善民生方面的投入占全区总支出的67.1%。全区社会各届人士共投入2.45亿元支持新农村建设，新农村创建覆盖率达56%，建成了省级文明村4条、市级生态文明村59条、市最美村庄10条。新增转移就业3.6万人，累计转移就业13.85万人，占全区农村劳动力的76.3%;加大茅草房(危房)改造力度，加快修建镇、村两级敬老院，低保、五保、烈军属抚恤、优抚金兑现率连续达100%;发动社会力量全部结对帮扶462名孤儿;城镇居民和农村居民基本医疗参保率分别保持95%和92%以上;推进省、市在我区新型农村养老保险试点工作。全区筹集扶贫资金800多万元，全面落实扶贫开发“双到”工作，对全部11条贫困村、736户贫困户进行定单位、定人、定点、定责包干扶持。已规划和实施2条贫困村办扶贫工业区、6条村办扶贫商业街、3条村办扶贫农业基地;已组织贫困户外出务工85人，向贫困村、户赠送30万元农机和95头母牛。已投入扶贫资金380多万元，争取今年实现5条村即占45%的贫困村和368户即占50%的贫困户脱贫，两年完成全部脱贫任务。
(二)致力推动社会事业全面进步。坚持教育优先，全面实现中小学教师工资待遇“两相当”，全部完成中小学危房校舍改造工作，推进市在我区的中小学布局调整试点工作;坡头镇被评为全市第一个教育强镇，区一中被评为国家级示范性高中，今年高考完成市下达任务的180.9%;基础教育代表市接受省的考核并获好评。文化事业加快发展，连续两年获省、市奖励作品数量居全市第一。体育事业获得新突破，2009年被评为省体育先进区，成功争取第十四届省运会主场馆落户我区。卫生事业蓬勃发展，成功遏制重大传染病发生。交通事业突飞猛进，共建设乡村硬底化公路193.5公里，实现行政村100%通硬底化公路。计生工作上新水平，2015年成功摘掉计生黄牌，2009年成功进入省二类管理单位行列。殡葬管理进一步深化，两年新增公墓地3个、骨灰楼(堂)5间，火化率逐年提高。武装工作得到加强，区人武部连续被省军区评为先进人武部。人大、政协、工青妇、工商联、侨务等工作也取得明显成效。
(三)致力创造安全稳定环境。我认真落实维护稳定的第一责任，加强社会治安综合治理。一是加强维稳机构设施建设。建立了区、镇两级综治信访维稳中心、区治安联防大队、村维稳工作站和红袖章社区，建成全省唯一覆盖全城区、工业园及各大企业的闭路电视监控系统。二是加大基层矛盾调处力度。两年多来共成功调处案件2476宗，其中调处山林、土地、滩涂纠纷175宗，面积1.03万亩。三是深入落实领导下访和包案制度。区领导班子成员累计接访367人次，包案处理225宗，已办结171宗，把矛盾化解在萌芽状态。全区群众到京到省到市上访批次、人次逐年下降，实现到京上访零通报。四是深化严打整治斗争。累计侦破刑事案件330多宗，取得了自2000年以来命案全破的好成绩，连续两年没有发生重特大 、没有出现新的法 练习者、没有 案件、没有“两劳”释放人员重新犯罪。被省政法委推荐为“最具安全感”的县(市、区)。
三、牢记党的建设是第一工程，尽职尽责抓主业
我始终坚持党的领导核心地位，深入贯彻省委和市委自2015年以来的全会精神，着力提高党的建设科学化水平，为坡头发展构筑坚强的战斗堡垒。
一是深入开展学习实践活动。根据中央、省委和市委的部署，围绕建设学习型党组织的目标，先后在全区全面开展思想大解放学习讨论、学习实践科学发展观和“四德五心六歌”主题教育等活动，我亲自组织部署，率先垂范，促使学习活动取得明显成效。区委中心组2015-2009年被市委评为优秀，中心组秘书获省先进;亲自带领宣讲分队、优秀集体、先进个人“三进”基层支部活动受市好评，获全市知识竞赛各县(市、区)唯一的组织奖，在全市作学习实践活动经验交流;大力开展“四德五心六歌”书法大赛、歌手大赛等系列活动，着力构建社会主义核心价值体系，营造文明和谐社会环境。二是自觉坚持民主集中制。我认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制，做到“四个坚持”:坚持讲民主，我严守党委议事原则，对重大决策、人事任免、大额资金使用等，都交由区委常委会、党政班子联席会、区委常委扩大会、全委会研究决定;坚持讲团结，我时刻都能以大局为重，注重交心通气，善于协调，充分发挥领导班子的整体效能;坚持讲原则，我坚决不搞无原则的一团和气，做到敢于负责，公正处事;坚持讲党性，我时刻用高度的党性原则规范自己言行，始终把个人的施政行为规范在党纪国法允许范围内。三是扎实推进基层组织建设。努力抓好“固本强基”工程，两年多来共投入帮扶资金920多万元，为群众办实事1000多件;加强农村基层干部队伍建设，顺利完成农村换届选举，村支部书记兼任联合社社长的有91%;继续推进“培训提质”工程，共选送领导干部参加省、市培训140人次，组织科级干部、农村干部和妇女干部等培训班22期3436人次;带头执行《领导干部选拔任用工作条例》，程序规范，受到省、市检查组的表扬，被中组部评为干部人事档案管理一级单位。两年多来提拔科级干部74名，均未收到非议投诉。四是带头转变作风提高执行力。我认真贯彻省委和市委全会精神，在抓落实上见分晓，敢于面对海东新区征地、计生和维稳等难题，亲自带领区四套班子成员，不怕难、险、苦、累，努力拼博，攻坚克难，为坡头发展创造了良好环境。因此，区党委政府班子在全市2009年度县处级党政领导班子年度考核中被评为优秀档次。
四、牢记反腐倡廉是第一责任，严管重教抓廉政
我高度重视反腐倡廉工作，珍惜和维护国家公务人员的廉洁性，当好党在本地形象的具体代表人。
一是严格执行廉政准则。我注重在廉洁上当好表率，工作生活中严格遵守《廉政准则》的规定，坚持以身作则，坚决不插手工程招投标、经营性土地、房地产开发经营等市场活动，坚决不以权谋私，同时管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受组织和干部群众监督。二是严格实行党廉建设责任制。我认真履行好党风廉政建设第一责任人的职责，督促建立健全相关制度，抓好纪律教育月活动，定期召开区委专题民主生活会，带头自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头改进不足，建设一个廉洁严明的班子。在2015年全市党风廉政考核中，党政领导班子得分列全市第二名，我的得分在10个县(市、区)领导成员中列第三名。三是严格推行惩防并重工作机制。加大反腐工作力度，全力支持纪检部门组织查处违纪违法案件。全区纪检监察机关两年共查处查结违纪案件34宗，各镇(街)已连续3年没有办案“空白点”。
回顾一年多的工作，成绩是在上级领导和全体委员大力支持下取得的，是班子成员集体努力的结果，是全区干部群众共同奋斗的结果，我只是尽心履职、努力争先。我深知，自身的工作与上级的要求和群众的愿望还有较大差距，地方经济发展有待加快，信访维稳工作有待加强，造福百姓工作有待改善等。今后，我将以这次述职述廉为契机，以创先争优为载体，以筹办省运会为动力，以湛江城市“东扩”为目标，以廉洁自律为保障，用更加出色的工作业绩，回报党组织的关心，回报人民的信任，回报同志们的支持与帮助。
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